Глобальный разворот США против России: за это Европа отдаст всё Аналитика Сергея Богдана

На этой неделе мировая политика развернулась в другую сторону. В среду президент США Трамп предъявил России ультиматум, в пятницу пригрозил ей ядерной войной, воспользовавшись как предлогом речами бывшего президента Медведева (!) в соцсетях. Трамп активно включился в игру на стороне ЕС–НАТО против России. При этом Вашингтон отступает от планов давления на Китай. Европейцам удалось убедить Трампа, что «дожать» Россию важнее. За это они заплатили баснословными уступками американскому руководству, пойдя ва-банк. Европейские политические элиты до предела сузили свой политический горизонт рамками противостояния с Россией. Это многое объясняет и в политике ЕС–НАТО на Южном Кавказе.

ЕС переносит промышленность и передовые разработки за океан

Неделя началась с очень странных переговоров. Прилетев в Шотландию, президент США Трамп встретился с председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Документов по результатам данного рандеву опубликовано не было, даже не известно, что было подписано, хотя участники озвучили ряд конкретных пунктов.

Вполне возможно, такие документы всплывут — во всяком случае в полной форме — очень нескоро. Ведь речь шла о крайне щепетильных моментах.

Представитель ЕС практически капитулировала перед Трампом. Ещё до начала переговоров она объявила, что согласна со всеми аргументами президента США. Так и вышло: нет ни одного пункта, по которому можно сказать, что Урсула смогла добиться от Трампа уступок. Впрочем, такая уступчивость не удивляет, если вспомнить, как недавно вели себя европейские лидеры на саммите НАТО.

А ведь дело было нешуточное и в случае НАТО (где европейцы согласились на многомиллиардные ассигнования, которые пойдут в основном на заказы для американской оружейной промышленности), и в случае ЕС. Глава Еврокомиссии приняла пожелания американской стороны по торговому соглашению, которое состоит из беспрецедентных компонентов.

Первый — ЕС обязуется срочно увеличить закупки американских энергоносителей, особенно СПГ. Совокупная стоимость дополнительных поставок за три года должна составить около 750 миллиардов долларов. Это бьёт по европейским мечтам об «энергетическом переходе» на возобновляемые источники энергии и энергоэффективные технологии — поскольку такие объёмы всё равно придётся потребить. Это и крест на конкурентоспособности многих европейских изделий.

Второй — ЕС обязуется закупать у США ядерное топливо и оружие. Это означает конец развития собственных ядерных технологий и удар по военной промышленности стран ЕС — а учитывая то, что последняя нередко давала технологическое подспорье гражданским отраслям, это удар по технологическому развитию Европы вообще.

Третий — ЕС соглашается на введение 15-процентных американских пошлин на почти весь свой экспорт в США при снижении до нуля пошлин на весь американский импорт в ЕС (до сих пор они действовали для ряда американских товаров).

Если для устранения с американских рынков некоторых продуктов первого пункта окажется недостаточно, эти пошлины помогут вытеснить «живучие» европейские продукты с американского рынка. Хотя окончательная ставка ниже обещанных в начале 30%, это не выглядит уступкой, поскольку в июне в ЕС планировали добиться нулевых взаимных тарифов и считали «невыгодными» 10-процентные пошлины, которые получила от Трампа Великобритания. Стоит напомнить, что лет десять назад американский президент Обама предлагал ЕС «Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство» с взаимным снижением пошлин до уровня, близкого к нулю, и ЕС отверг это в силу пагубных последствий для своей экономики. Сейчас конфронтация с РФ вынуждает Брюссель сдать позиции.

Четвёртый — ЕС обязуется инвестировать в экономику США 600 миллиардов долларов. Этот пункт довольно лёгок для исполнения. Еврокомиссия и правительства стран ЕС, разумеется, особо вложиться в развитие американской промышленности не смогут. Но частный бизнес и так уже давно перебирается за океан (хотя не только в США).

Пакт Трампа - Ляйен

После такого перечня уступок казалось удивительным, что представитель ЕС после встречи с Трампом говорила об «успехе». Но к середине недели стало понятно, что она, возможно, права, а полноценные документы по результатам встречи не появятся в силу причин, связанных с её «успешностью» для ЕС.

Потому что руководство США согласилось дать евросоюзовцам нечто взамен. Учитывая то, что верхушка ЕС–НАТО в последнее время погрузилась в политику, зацикленную на одном вопросе, нетрудно догадаться, что, как и в случае уступок американцам по линии НАТО, так и в случае капитуляции ЕС, с европейской стороны пожелание было одно: чтобы американское руководство не отказывалось от участия в конфронтации с РФ, в которую ЕС влез так глубоко, что все остальные вопросы отступили на второй план.

И Урсуле что-то удалось сделать в этом направлении. Вскоре после встречи Трамп сократил срок ультиматума Кремлю. Ужесточив требования к россиянам относительно экстренного заключения мира с Украиной, он пригрозил ввести 100-процентные пошлины для стран, закупающих у России энергоносители, и продолжил намекать на другие варианты давления на РФ, включая военные.

Ультиматум явно невыполним и, в принципе, вряд ли задумывался как ультиматум. Просто взамен на предложенные ей гигантские части экономики ЕС американская сторона готова рассмотреть вариант стратегического разворота своей политики глобального масштаба.

Мы оставляем в стороне вопросы этичности и даже рациональности таких схем. Такого рода геополитические пакты по определению с ними не связаны. Отметим только, что в Шотландии с точки зрения формальностей ставок никто не продешевил. Сдав экономику, ЕС рассчитывает на возвращение США в противостояние с РФ на стороне ЕС–НАТО, что означает если не отказ от давно заявленных планов Трампа по противостоянию с Китаем, то серьёзное промедление в их реализации.

Если принять во внимание этот нюанс, то становится понятно, что и Вашингтон пошёл на серьёзные уступки евросоюзовцам, передвинув свои приоритеты с противостояния Китаю на продолжение участия в европейской конфронтации. И эти уступки не были спонтанными. Что-то такое витало в воздухе уже не первую неделю.

Во-первых, в отличие от торговых споров с ЕС, по которым США спуску европейцам не давали, в переговорах с КНР Вашингтон был гораздо аккуратнее. Трамп и пошёл на временное торговое перемирие, и за словами следил (с европейцами он не церемонился — на днях сказал им отключить ветровые электростанции, а индийцам рассказал об их «мёртвой экономике»), и временно разрешил продолжение экспорта технологий.

Во-вторых, американские союзники ещё до пакта Трампа - Ляйен поняли, что Вашингтон колеблется относительно Китая. В результате премьер Австралии, ключевого американского союзника на Тихом океане, даже отправился в июле с шестидневным (!) визитом в Пекин.

Насколько серьёзен Трамп в намерении «вернуться» в игру на стороне ЕС — НАТО? В этом сомневаться не стоит. Разумеется, к его обмену угрозами с Медведевым в соцсетях можно относиться как к исключительно риторическим упражнениям. Можно ещё вспомнить, как Трамп предъявлял ультиматумы, предлагал сделки, а затем угрожал последствиями ещё во время своего первого президентского срока — примерами служат его неудачные договорённости с КНДР и талибами.

Но это было бы неправильно, поскольку ситуация сейчас действительно иная. Во-первых, Трамп действует заодно с ЕС, который поставил на карту конфронтации с РФ всё — в отличие от прежних стычек Трампа с разными иностранными оппонентами, где такой поддержки не было. Во-вторых, в противостоянии с РФ Трампу не будет мешать и внутриамериканская оппозиция — по данному вопросу у них вполне консенсус. А это значит, что серьёзные стратегические решения по развороту против РФ Вашингтону принимать сейчас проще, чем любые другие. Например, пару недель назад американское руководство вернуло на территорию Великобритании свои тактические ядерные авиабомбы, вывезенные оттуда в 2008 году. Готовить для этого британскую базу начали ещё в конце президентского срока Байдена, но Трамп мог остановить перемещение ядерного оружия.

Впрочем, более показательным примером готовности Трампа «бить по России» стало давление, которое его администрация начала оказывать на Индию по вопросам её торговли с РФ. И дело не только в том, что Индия стала ключевой страной, закупающей российские углеводороды и выводящей продукты из российской нефти на мировые рынки. Индия как гигантский сосед Китая всегда играла важную роль в антикитайских планах внешних сил: в последние годы — для США, в прежние времена — для СССР. Но пока в этом качестве не нужна.

Главное, чего, пожалуй, боятся европейцы, — это то, что Трампа могут отвлечь от европейского конфликта другие заботы. Прежде всего речь о Ближнем Востоке, особенно на фоне новых проектов израильского руководства вроде присоединения Западного берега реки Иордан. А потому европейские страны принялись давить на Израиль и грозить ему то признанием палестинского государства, то санкциями, требуя отказаться от нынешнего курса, опасаясь, что он вновь приведёт к столкновению Израиля с Ираном или хуситами.

Перспективы для мира и Южного Кавказа

В глобальном масштабе экзистенциальный характер, который европейские элиты придали своему противостоянию с РФ, создаёт диаметрально противоположную ситуацию для западных игроков. Хотя предложенная евролибералами американскому руководству цена за его соучастие в конфликте не оставляет сомнений в том, что речь идёт об экзистенциальном понимании ситуации, но чего надеется добиться ЕС в результате?

Ситуация выглядит для европейцев бесперспективной — «lose-lose». Ведь даже если гипотетически представить себе, что всё будет так, как хотят руководители ЕС–НАТО, и, например, Украина разгромит Россию при их и американской помощи, после чего контрибуции и доступ к российским ресурсам на новых условиях якобы могут окупить расходы на такую войну. Но основные плоды такой фантастической победы достались бы Штатам, а не ЕС. Пакистан когда-то помог Западу нанести поражение СССР в Афганистане, но сам получил лишь руины Афганистана и миллионы беженцев.

И, похоже, евросоюзовцы недооценивают силы РФ. Недооценить очень легко. Действительно, после того как в последние дни в России праздновали взятие абсолютно разрушенного Часова Яра, лишённого всякого стратегического значения и с довоенным населением менее 17 000, можно отметить, что за последние два года российские войска продвинулись даже на донбасском направлении аж на 10 км от Бахмута, который они взяли в мае 2023-го. Можно подыскать и красочные иллюстрации предполагаемых кризисных явлений в экономике РФ — в конце июля КАМАЗ и АвтоВАЗ перешли, например, на 4-дневную рабочую неделю.

Но в реальности Россия воюет без мобилизации и без заметного напряжения сил. Рубль крепок как никогда после того, как исчезли возможности для вывоза капитала и правительство перестало загонять ресурсы в западные банки, где те лежали мёртвым грузом. Внешний долг на беспрецедентном историческом минимуме, и, за исключением приграничных регионов, жизнь в России идёт своим чередом. А проблемы, порождённые войной, ощущаются и в России, и в Западной Европе. Иными словами, в Европе путают российский бардак с российской слабостью, надеясь «дожать» Москву с помощью США и Трампа.

США находятся в ситуации «win-win»

Трамп уже получил от европейцев нужные ему решения, даже независимо от исхода восточноевропейской войны. Её продолжение и разрастание закрепляет исключение ЕС из числа глобальных конкурентов США. Правда, есть другой аспект — Китай, который продолжает усиливаться, но в нынешней кризисной для всех западных стран ситуации не до таких стратегических размышлений — почти все западные лидеры перегружены повседневными проблемами.

Вот и сам Трамп ещё в июне принял приглашение председателя КНР Си Цзиньпина посетить Китай и пообещал приехать «в какой-то момент», а на днях вновь подтвердил, что может туда отправиться. По сравнению с ЕС США меньше страдают от идеологической зашоренности и более открыты к взаимодействию с любыми оппонентами.

В завершение отметим, что нынешние глобальные развороты повлекут за собой последствия и для Южного Кавказа.

Во-первых, зацикленность ЕС на российском вопросе влечёт за собой снижение его способности работать с какими-либо другими темами, хотя эти темы могут «подверстываться» под противостояние с Россией.

Во-вторых, новые обязательства перед США снимают вопрос о серьёзных закупках евросоюзовцами энергоносителей где-либо ещё. Это объясняет и их минимальные усилия по выстраиванию схем поставок энергоносителей с Каспия и из Центральной Азии. Примером чему является промедление с модернизацией трубопроводной сети, о котором говорил президент Алиев. Скорее уж американские компании могут подключиться к таким закупкам энергоносителей вне США, чтобы затем перепродавать их европейцам — слухи о возможном перезапуске российских «Северных потоков» американскими компаниями возникли не на пустом месте; подобную схему могут выстроить и на других направлениях. А это значит, значение США в политике стран региона растёт, а ЕС — падает.

В-третьих, ЕС перегружен задачами борьбы с Россией и всерьёз не заинтересован ни в отношениях с Китаем, для которых понадобились бы пути через Каспий, ни в масштабной позитивной повестке дня в отношении постсоветских государств, даже огромного региона Центральной Азии. Примером стала недавняя встреча Урсулы фон дер Ляйен с китайскими лидерами, где она своей жёсткой позицией довела сокращение программы саммита до одного дня. А это значит, ЕС пока не будет заниматься и выстраиванием транзитных путей через Южный Кавказ.

Не стоит видеть в этом проблему — скорее это возможность для Южного Кавказа, прежде всего Азербайджана и Грузии, выстроить регион на своих условиях и встроить его в новую мировую систему тоже на своих условиях.