Новые горизонты: АБР расширяет присутствие в Азербайджане Обзор Хазара Ахундова

Оставаясь островком стабильности на Евразийском пространстве, Азербайджан последовательно продвигает цифровую и «зеленую» трансформацию экономики, укрепляя свой потенциал в качестве логистического хаба Прикаспийского региона. Эти реформы привлекают внимание международных доноров, и с одним из них – Азиатским банком развития (АБР) – наша страна весьма успешно сотрудничает вот уже свыше четверти века. На этой неделе делегация Совета директоров АБР провела в Баку переговоры в Кабинете министров и с представителями Министерства финансов, Центробанка, обсудив перспективы взаимодействия в рамках Стратегии странового партнерства (CPS) на период 2025-2029 гг. В числе новых приоритетов – «зеленые» энергокоридоры, транспортный маршрут CAREC-2, финсектор и многое другое.

Основанный в 1966 году, Азиатский банк развития со штаб-квартирой в Маниле сегодня объединяет 69 стран мира. С тех пор как в далеком 1999 году Азербайджан обрел полноправное членство в структуре АБР, нашей стране было предоставлено кредитов, грантов и техпомощи на $5,6 млрд для реализации 160 проектов преимущественно в сфере транспорта, добывающего сектора и энергетики. По объемам финансирования социально-экономических начинаний в нашей республике главная донорская структура Азии входит в тройку ведущих международных финансовых организаций наряду со Всемирным банком и Европейским банком реконструкции и развития.

Пик кредитной активности Азиатского банка развития в нашей стране пришелся на 2014-2018 годы, когда в рамках согласованных с правительством начинаний нашей стране было предоставлено кредитов и грантов на общую сумму $3,04 млрд в основном на проекты в нефтегазовой и транспортной сферах, а также в рамках программы повышения эффективности госсектора. В силу завершения финансирования масштабных начинаний в добывающем секторе и инфраструктуре следующая пятилетняя стратегия CPS сместилась в сторону поддержки банковского капитала и частного сектора, возобновляемых источников энергии (ВИЭ), климатических начинаний, аграрного сектора и так далее.

Новые векторы сотрудничества в рамках CPS обсуждались в ходе недавней встречи делегации Совета директоров АБР с премьер-министром Азербайджана Али Асадовым. Стороны подчеркнули важность совместных проектов, реализуемых в области развития Среднего коридора, а также в сферах энергетики, водоснабжения, финансов, образования, здравоохранения и др., и отметили наличие благоприятных возможностей для расширения сотрудничества в рамках механизма государственно-частного партнерства.

В рамках новой стратегии партнерства АБР планирует предоставить Азербайджану порядка $2,5 млрд финансирования. В частности, банк намерен усилить работу по углублению интеграции в сферах транспорта, торговли и энергетики вдоль Среднего коридора, и одной из ключевых инициатив в этом направлении обозначено преобразование параллельного транспортного маршрута CAREC-2 в интегрированный экономический коридор. В данной связи эта структура разрабатывает специальную стратегию развития коридора CAREC-2, причем приоритет будет отдан проектам с относительно невысокой стоимостью, но с высокой отдачей, например, модернизации пунктов пропуска через границу, повышению эффективности трансграничных перевозок, цифровизации торговли и развитию логистических центров. 

В этом контексте стоит напомнить, что в августе текущего года Совет директоров АБР утвердил региональную программу модернизации пограничных пунктов пропуска (BUILD) с общим объемом финансирования в $400 млн. Помимо этого, в проект планируется привлечь порядка $150 млн софинансирования за счет партнеров по развитию и специализированных трастовых фондов. При этом BUILD предусматривает не только обновление физической инфраструктуры погранпереходов и закупку досмотрового оборудования, но и внедрение цифровых решений – «единого окна», ИИ-систем управления рисками, а также оптимизацию межведомственного взаимодействия. Азербайджан вместе с 10 государствами региона включен в число стран-бенефициаров этого начинания.

В ходе визита делегации Совета директоров в Баку состоялось обсуждение проектов АБР с ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (АЖД): банк предоставил ведомству ссуду в размере $47 млн на цифровизацию управления перевозками и взаимодействия с грузовыми клиентами, диджитализацию операций с активами и системами инвестиционного планирования, корпоративных функций и управления человеческими ресурсами. В рамках другого кредитного проекта АБР – «Электрификация, сигнализация и телекоммуникации АЖД на участке Баладжары – Ялама» на общую сумму $350 млн – ж/д участок будет оснащен современной электрической инфраструктурой, системами сигнализации и телекоммуникаций. Кроме того, будут обновлены контактная сеть и силовые трансформаторы, а вдоль железнодорожной линии проложат волоконно-оптический кабель и подключат беспроводные системы связи. Старт этих работ запланирован на 1 февраля 2027-го, и в середине августа этого года АБР приступил к приему заявок на отбор консалтинговой компании.

Весьма перспективно выглядят планы АБР по поддержке сектора «зеленой» энергетики и инициатив нашей страны в области создания энергетических коридоров. Так, данный финансовый институт совместно с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций оказывает поддержку подготовке технико-экономического обоснования проекта «Каспийский «зеленый» энергетический коридор», предусматривающего передачу сгенерированной в сегменте ВИЭ электроэнергии из Центральной Азии в Азербайджан, а затем в Европу по подводному электрическому кабелю через Каспийское море. Как отметила ранее глава представительства АБР в нашей стране Сунния Дуррани-Джамал, банк остается приверженным поддержке перехода Азербайджана на «зеленую» энергетику через интегрированный и регионально связанный подход. «Оценивая техническую и экономическую целесообразность торговли электроэнергией через Каспий, можно сказать, что эта инициатива задействует масштабные ресурсы возобновляемой энергии, укрепит энергобезопасность и устойчивость региона и создаст новые пути для обмена чистой энергией», – подчеркнула она.

Отметим, что в рамках Стратегии странового партнерства на 2025–2029 годы банк также намерен кредитовать сегмент ВИЭ, в том числе и проекты внедрения систем накопления энергии на батареях (BESS), развивать цифровые инновации в сфере ИИ и поддержать финансовый и банковский сектор. В этом приложении в ходе встречи с делегацией Совета директоров АБР министр финансов Азербайджана Сахиль Бабаев заявил, что одними из основных приоритетов дополненной стратегии CPS являются диверсификация отечественной экономики и усиление роли частного сектора в обеспечении устойчивого экономического роста.

В связи с этим была подчеркнута особая важность расширения несуверенных операций АБР, повышения возможностей привлечения частных инвестиций и капитала в экономику страны. Примечательно, что Азербайджан вместе с другими постсоветскими странами включен в проект технической помощи «Углубление воздействия на развитие в операциях частного сектора», предусматривающий в числе прочего и привлечение инвестиций в частный сектор с высоким уровнем воздействия. В этом плане крайне важно привлечь ресурсы Азиатского банка развития для поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, действующих в инновационном секторе услуг – речь идет о технологических стартапах, мелкосерийном производстве, субподрядчиках и сфере аутсорсинга и т.д.

В свою очередь, на встрече с первым заместителем председателя Центрального банка Азербайджана Алияром Мамедъяровым делегация АБР обсудила возможности финансовой поддержки и реализации мероприятий по расширению финансовой инклюзивности в стране, в частности, развитие «зеленого» финансирования и рынков капитала. 

И здесь уместно напомнить, что главная донорская структура Азии уже приступила к поиску международного индивидуального консультанта, специализирующегося на инновационном финансировании, для содействия в организации выпуска облигаций в Азербайджане. Консалтинговый отбор осуществляется в рамках «Программы по укреплению потенциала суверенных институтов в регионе Центральной и Западной Азии в области внедрения инновационных финансовых инструментов».

Таким образом, горизонты сотрудничества нашей страны с Азиатским банком развития все более расширяются, охватывая новые сферы в соответствии с вызовами современности.