ЕБРР-Азербайджан: от «зеленой» энергии до экспорта Раскрываем подробности сделки

Азербайджан расширяет сотрудничество с главным финансовым органом Евросоюза — Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) — в сфере электроэнергетики и «зеленой» повестки. Так, в ближайшее время совет директоров ЕБРР утвердит предоставление ОАО «Азерэнержи» кредита на 30 млн долларов, и эти средства будут направлены на закупку автотрансформаторного оборудования для строящихся в стране подстанций. Проект поможет повысить гибкость передающего сегмента энергосистемы Азербайджана, способствуя лучшей интеграции мощностей возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В целом новая страновая стратегия ЕБРР предусматривает широкие возможности финансирования в Азербайджане проектов в сфере энергоэффективности, ВИЭ, начинаний по экспорту электроэнергии.

Европейский банк реконструкции и развития является одним из старейших и активных зарубежных доноров нашей страны: с 1992 года, когда началось полноправное партнерство Азербайджана и банка, до сегодняшнего дня нашей республике было выделено свыше 3,624 млрд евро на реализацию 189 проектов. На начало 2024 года портфель Евробанка в Азербайджане по 31 проекту составляет 897 млн евро и не планирует снижать интенсивность финансирования. В частности, в 2023–2025 годы ЕБРР намерен предоставить Азербайджану кредитов на 750 млн долларов, и, согласно новой политике Евросоюза, немалая часть займов будет направлена в «зеленый» сектор.

В целом специалисты ЕБРР полагают, что Азербайджан обладает существенным потенциалом для обретения лидирующих позиций в переходе к низкоуглеродной энергетике и экологичной промышленности (с низким уровнем энергопотребления и отходов), поскольку правительство высоко оценивает возможности возобновляемых источников энергии и важность создания соответствующей устойчивой инфраструктуры в соответствии с обязательствами страны по Парижскому климатическому соглашению. «Зеленая энергетика — ключевой приоритет для Азербайджана, и в этой связи ЕБРР очень тесно сотрудничает с министерствами энергетики и экономики, активно поддерживает программы по декарбонизации в республике как на инвестиционном, так и политическом уровне», — полагает глава представительства ЕБРР в Азербайджане Камола Махмудова.

Для достижения указанных целей в рамках рассчитанной на 2019–2024 годы страновой стратегии акценты ЕБРР были смещены на сотрудничество в сфере «зеленой» экономики, альтернативной энергетики, проектов энергоэффективности, а также формирования инфраструктуры для экспорта электроэнергии. В частности, в рамках программы Евросоюза «Зеленые города» (GCAP) одним из первых начинаний в этой сфере стало предоставление займа в 10 млн евро на проект по улучшению освещения улиц города Гянджа: в его рамках внедряются энергосберегающие источники освещения, автоматизированные системы управления и мониторинга, что сэкономит энергию и снизит расходы на обслуживание сетей. Так, в 2022 году ЕБРР инвестировал 21,4 млн евро в первую частную солнечную электростанцию в Гарадагском районе Баку, а год спустя подписал кредитное соглашение по участию в синдицированном кредитовании ($167 млн) проекта ветровой электростанции (ВЭС) «Абшерон-Хызы» мощностью 240 МВт. Очередным начинанием в данном направлении станет предоставление Азербайджану кредита на $30 млн на закупку автотрансформаторного оборудования для четырех действующих в стране подстанций. Ожидается, что 1 мая текущего года совет директоров Евробанка утвердит предоставление Азербайджану льготного финансирования по этому проекту: заемщиком по кредиту выступит Минфин Азербайджана, а обязанности по реализации проекта вменены ОАО «Азерэнержи». Согласно распространенной накануне информации ЕБРР в целом, этот проект способствует повышению качества «зеленого» перехода и станет первым начинанием Евробанка, направленным на модернизацию национальной энергосистемы. В частности, модернизация оборудования подстанций поможет повысить гибкость энергосистемы Азербайджана, необходимую для интеграции мощностей ВИЭ: в частности, станет возможно подключать в единую энергосеть запланированные объекты «зеленой» генерации, что в настоящее время затруднено в силу ряда технических ограничений. В ЕБРР полагают, что успешная реализация нового проекта послужит примером для дальнейших проектов по укреплению энергосетей, крайне важных для интеграции проектов в сфере ВИЭ с энергосистемой республики.

«Азербайджан рассчитывает до 2027 года интегрировать в национальную энергосистему восемь ветряных и солнечных станций за счет финансовой поддержки международных финансовых организаций (МФО)», — заявил недавно министр энергетики Азербайджана Пярвиз Шахбазов. По словам главы Минэнерго, с этой целью будет активно задействована финансовая поддержка ЕБРР, структур Всемирного банка, иных ведущих МФО.

Поле деятельности здесь весьма и весьма обширно: сегодня на освобожденных от оккупации территориях Азербайджана развернуто масштабное строительство подстанций. В перспективе посредством этих подстанций и прокладываемых новых мощных ЛЭП «зеленая» электроэнергия, выработанная формируемым в Карабахе и Восточном Зангезуре энергокомплексом, состоящим из малых ГЭС, солнечных и ветровых станций, будет переваливаться в направлении Турции и других стран региона. В том числе посредством построенной недавно крупнейшей в регионе 330/110-киловольтной подстанции «Джабраил», электроэнергия будет передаваться через энергосистему Зангезурского коридора, где проложат еще одну 255-километровую ЛЭП в НАР, где также построят подстанцию «Шахтахты» аналогичной мощности. Впоследствии на нахчыванском участке границы с Турцией будет возведена еще одна подстанция для преобразования 330 киловольт в 400 киловольт, откуда в Турцию будет проложена 230-километровая двухконтурная 400-киловольтная ЛЭП. 

Впрочем, потенциал для сотрудничества с ЕБРР имеется не только в объявленном «зеленой» зоной Карабахском регионе. Масштабное строительство подстанций, ЛЭП и мощностей ВИЭ в скором времени стартует и в Нахчыванской Автономной Республике (НАР). В частности, в 2024 году в автономии продолжится строительство Ордубадской ГЭС мощностью 36 МВт и ГЭС «Тиви» мощностью 15,6 МВт. На 2023–2024 годы запланирован капитальный ремонт водоканала Билявской ГЭС, а также реконструкция старейшей в регионе «Аразской» ГЭС, капремонт Нахчыванской модульной электростанции мощностью 87 МВт. Также при поддержке европейских и других компаний в НАР планируется строительство солнечных и ветровых электростанций общей мощностью в 1,5 тыс. МВт, причем порядка двух третей электроэнергии планируется экспортировать, в том числе транзитом через Турцию в страны ЕС.

Наряду с растущим год от года поставками газа по Южному газовому коридору (ЮГК), Азербайджан планирует увеличить объемы экспорта электроэнергии в страны Евросоюза. Эти новые тренды вполне укладываются в стратегию партнерства Евросоюза с Азербайджаном в области энергетической безопасности, о чем в последний период неоднократно заявляла президент Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен. Соответственно, азербайджанские инициативы в сфере ВИЭ, развития экспортных энергокабелей, поставок «зеленого» водорода будут учтены и в следующей страновой программе Евробанка.

В том числе в перспективе ЕБРР планирует принять участие в развитии начинаний по офшорной ветрогенерации в азербайджанском секторе Каспия, а также в проекте прокладки по дну Черного моря электрокабеля Black Sea Energy мощностью 1000 МВт и протяженностью 1195 км. При поддержке ЕБРР ведутся работы по разработке водородной стратегии Азербайджана: в 2021 году создана межведомственная рабочая группа для разработки стратегии, и при участии Евробанка консалтинговая компания Advision участвует в разработке «Исследований рынка низкоуглеродной водородной экономики». Также весьма перспективно сотрудничество с ЕБРР по проектам в области энергоэффективности коммунального сектора: так, со временем компоненты программы «Зеленые города» могут быть внедрены и в других населенных пунктах республики, в том числе и в Карабахском регионе.