Реинтеграция: что предлагает Баку и что приобретут армяне Карабаха? Расклад Caliber.Az

События, произошедшие в последнюю декаду сентября в Карабахском регионе Азербайджана, поставили конечную точку в существовании марионеточного образования. Сегодня Баку восстанавливает на этих землях конституционную законность и порядок, обеспечивая неотложные социально-экономические меры для возрождения и развития региона. Воспользоваться этими возможностями могут все желающие остаться в Карабахе армянские жители. Согласно опубликованному на днях заявлению Администрации президента Азербайджана, начата практическая деятельность по реинтеграции армянского населения Карабахского региона: в документе подробно расписаны его права, социальные и инфраструктурные возможности, а также преференции в сфере бизнеса, сельского хозяйства и т.д.   

Начавшийся с 20 сентября процесс разоружения и роспуска незаконных армянских вооруженных формирований завершился признанием фиаско самопровозглашенной образования и полной ликвидацией всех его институтов и структур. Итогом этого стало подключение всех без исключения освобожденных от оккупации территорий нашей страны к процессу мирного экономического развития, которое уже третий год реализуется в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах Азербайджана.

«Нет никаких сомнений в том, что Карабах находится в пределах официально признанных границ Азербайджана, в связи с чем Европа и все международное сообщество никогда не ставили под сомнение территориальную целостность Азербайджана. Баку предложил предоставить гражданство всем карабахским армянам, которые сложат оружие, и сегодня отсутствуют какие-либо объективные препятствия для реинтеграции армянских жителей Карабаха», - говорится в опубликованной на днях статье британской газеты The Guardian.

Как свидетельствуют многочисленные факты, подтвержденные видеозаписями и интервью с армянскими жителями региона, наблюдавшийся в последние дни отток части армян из Карабаха ни в коей мере не связан с действиями азербайджанской администрации или силовых структур. Напротив, руководство Азербайджана последовательно осуществляет практическую деятельность по реинтеграции армян, проживающих там. В частности, в числе первых мер в этом направлении стало оказание гуманитарной помощи армянскому населению.

Сразу же по завершении контртеррористических мероприятий локального характера назначенный ответственным за контакты с армянскими жителями Карабахского региона Азербайджана депутат Милли Меджлиса Рамин Мамедов провел с ними ряд встреч в городах Евлах и Ходжалы, представив им планы Азербайджана по реинтеграции. Позиция республики в этом вопросе предельно проста и прозрачна: независимо от этнической, религиозной или языковой принадлежности всем гражданам страны гарантируется равенство прав и свобод, в том числе безопасность каждого гражданина.

Среди безотлагательных шагов, предпринятых азербайджанской администрацией в Карабахском регионе, стала работа сотрудников Государственной миграционной службы (ГМС) и Министерства труда и социальной защиты населения по приему на месте обращений о предварительной регистрации армянских жителей Карабаха и проведением в этой связи просветительских мероприятий. Эти усилия направлены на решение первоочередных социальных, гуманитарных, экономических и инфраструктурных задач, включая возобновление услуг мобильной связи, телевидения и радиовещания. Примечательно, что прием обращений для предварительной регистрации возможен и в электронном порядке посредством открытого ГМС специального электронного портала (reintegration.gov.az). И уже есть первые обращения в связи с получением гражданства Азербайджана.

Ожидается, что в дальнейшем число таких обращений ощутимо возрастет, чему будет способствовать опубликованное в понедельник, 2 октября, заявление Администрации президента Азербайджана. Как отмечено в документе, управление на территориях проживания армянских жителей будет осуществляться посредством специальных представительств президента Азербайджана, а органы внутренних дел республики будут обеспечивать охрану общественного порядка на территории и безопасность жителей. В то же время, в соответствии с законодательством Азербайджана, местные жители могут быть привлечены к работе специальных представительств, участвовать в деятельности муниципалитетов, а также служить в органах МВД.

На армянских жителей в полной мере распространяется система оплаты труда и социальных выплат, применяемая по всей стране, в том числе это касается льгот, социальных услуг и программы занятости, реализуемой в социальной сфере в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах, включая доступ к мобильным услугам (Мобильный ASAN и Мобильный DOST). Всем жителям Карабахского региона гарантируется право на сохранение и развитие своей культуры, этнокультурных особенностей, обеспечиваются свобода вероисповедания, охрана культурных и религиозных памятников, создается возможность использования армянского языка.

Ну а к наиболее привлекательным инструментам процесса реинтеграции можно отнести направления, относящиеся к возрождению инфраструктуры региона и созданию условий для развития предпринимательства. В частности, как отмечается в заявлении Администрации президента, на территории проживания армянских граждан страны будет обеспечено развитие коммунальной и социальной инфраструктуры, в том числе сформирована система образования и здравоохранения, реконструированы и построены объекты электроэнергетики, газо-и водоснабжения, мелиорации, проложены дороги, налажена связь, и за небольшой период вся эта инфраструктура будет доведена до уровня средних показателей по стране.

Также армянские жители получат доступ к пакету стимулирующих мер, включая налоговые и таможенные льготы, связанные с особым экономическим режимом, введенным в целях ускорения развития в Карабахском и Восточно-Зангезурском экономических районах. В целях поддержки предпринимательской деятельности армянское население Карабаха сможет пользоваться льготными займами, механизмом субсидирования процентов, гарантиями по кредитам и другими финансовыми инструментами, применяемыми в Азербайджане. А занятым в сельском хозяйстве жителям будут предоставлены отраслевые субсидии, фермеров освободят от всех налогов, кроме земельного.

Для понимания масштабов и характера предоставляемых предпринимателям экономических льгот уместно напомнить, какие преференции действуют на освобожденных от оккупации территориях республики. Так, распоряжением президента Азербайджана Ильхама Алиева от 10 декабря 2022 года «О некоторых мерах по ускорению экономического развития на освобожденных от оккупации территориях» в целях эффективного использования богатого ресурсного и инфраструктурного потенциала Карабахского региона, оживления экономической деятельности на основе государственно-частного партнерства и создания благоприятной деловой среды действующим здесь предпринимателям предоставлены дополнительные льготы, в первую очередь тем, кто участвует в формировании перерабатывающей промышленности и служебной инфраструктуры. В частности, резиденты, осуществляющие деятельность в регионе, освобождены от уплаты налога на прибыль (доходы), имущество, землю и упрощенного налога в течение 10 лет с 1 января 2023 года. Это положение будет распространяться и на внепродажные доходы резидента, полученные в связи с его деятельностью на освобождённых территориях. В то же время с начала текущего года и в течение последующих 10 лет от НДС освобождены техника, технологическое оборудование и установки по отраслям экономической деятельности и товарной номенклатуре, а также импорт сырья и материалов резидентами, являющимися плательщиками НДС на этой территории. Для этого предусмотрено отдельное утверждение перечня отраслей экономической деятельности и товарной номенклатуры, освобожденных от НДС. Кроме того, дивидендные доходы акционеров юридических лиц, являющихся резидентами в Карабахском регионе, также освобождены от налогообложения сроком на 10 лет. Определенные льготы по НДС предусмотрены и для сектора туризма и рекреации. Вместе с тем будут предоставляться внушительные субсидии создаваемым в Карабахе агропаркам и крупным зерносеющим хозяйствам, применяющим современные оросительные системы и заключившим соответствующие договора на сдачу зерна Агентству государственных резервов.

Учитывая тяжелейшее социально-экономическое положение в Карабахе в период оккупации, деловые предложения Баку армянскому этническому населению региона открывают перед ним широкие перспективы для устойчивого развития и благополучия. Вне всяких сомнений, усилия Баку по реинтеграции региона уже скоро превратят Карабах в процветающий и привлекательный край.