Макрон и гавроши XXI века Аналитика Лиманского

Во Франции к началу этого учебного года насчитали более двух тысяч бездомных детей. Предоставить им жилье власти не смогли и после обращения за помощью. Пятая республика при нынешнем президенте переживает один из самых серьезных социальных кризисов за всю свою историю.

Улицы – детям?

Беспризорные дети – проблема не новая для Франции. Не случайно, что один из самых известных героев французской классической литературы, Тенардье Гаврош – был бездомным. Сейчас не времена короля Луи-Филиппа I, однако французские дети по-прежнему живут на улице. При этом их количество продолжает увеличиваться. Так, в 2022 году число бездомных детей во Франции выросло на 20% в сравнении с предыдущим годом. Всего же малолетних мальчиков и девочек, не имеющих жилья, и живущих как на улице, так и во временных приютах, в 2022 году было свыше 42 тысяч. После этого тогдашний министр по делам городов и жилищного строительства Оливье Кляйн заявил, что ни один ребенок больше не будет спать на улице. Но, как и большинство других обещаний макронистских чиновников, и эти уверения оказались пустыми. В августе 2023 года во Франции было 1990 детей, спавших на улице, 480 из которых не было и 3 лет. 

А к началу сентября 2024 года – насчитывалось уже 2043 живущих на улице ребенка. Согласно отчету ЮНИСЕФ, из них 467 находятся в возрасте менее 3 лет. И здесь учтены только те, кто обращался в официальные инстанции за помощью, но так ее и не получил. 

Из роддома – под мост 

Вот шокирующая история бездомного пятидневного младенца, которую сообщил французский ресурс Le Progress. 12 июля этого года в Лионе в больнице «Сен-Жозеф» родился мальчик, а уже через пять дней он оказался на улице. У его матери это были первые роды, они протекали с осложнениями, и малыш появился на свет путем кесарева сечения. Вследствие этого тело малыша было все в синяках. Не заживали и хирургические швы у женщины. Однако после прописанного в нормативной базе срока и маму, и новорожденного выписали из больницы. Теперь они ночуют под мостами, в холлах некоторых зданий и на автомобильных парковках. Справедливости ради отметим, что врачи уведомили об этой ситуации муниципальную службу экстренной гуманитарной помощи SAMU Social 69. Но там не смогли предложить никакого решения этого вопроса, с середины июля помощь молодым мамам и их детям по этой линии была прекращена. На сегодняшний день в регионе Лион насчитывается 12 000 бездомных, ожидающих своей очереди на место для проживания. 

Этим летом ситуация с бездомными ухудшилась еще и потому, что за чертой бедности живут около 14,4% французов. Для бездомных детей и взрослых банально не хватает мест в центрах размещения. По мнению экспертов, во Франции сегодня происходит разрушение системы экстренного государственного размещения, существует кризис социального жилья. При этом нетрудно представить, с какими проблемами приходится сталкиваться маленьким бездомным. Это различные тяжелые болезни, недоедание, насилие, трудности с получением элементарного образования. Так, согласно исследованиям ЮНИСЕФ, бездомные дети в два раза чаще страдают от психических заболеваний. Какое будущее может ждать этих ребят во взрослой жизни, если они уже с детства фактически выброшены из общества?

Криминализация бедности

Но если власти Франции бездействовали с оказанием помощи бездомным, то вот в деле социальных урезаний либералы-глобалисты проявляли себя весьма активно. В частности, сегодня говорят о фактической отмене закона SRU («О городской солидарности и обновлении»), предписывающего муниципалитетам строить доступное социальное жилье в 20-25% от общего объема новостроек. Также при Макроне была сокращена персональная жилищная помощь (APL), которую получали нуждающиеся французские семьи.

Особенно ударил по бездомным так называемый «Антисквоттерский закон», принятый в июне прошлого года. Не секрет, что одним из немногих выходов для оказавшихся на улице людей является временное проживание в пустующих, а то и просто заброшенных зданиях. Их называют «сквоттерами» — от английского слова squatting («захват»). В свое время в Западной Европе развернулось целое «идейное» движение сквотеров, когда анархисты и различные социальные активисты организовывали в оставленных владельцами жилых и промышленных объектах не только свои коммуны для проживания, но и культурные центры, бесплатные магазины и так далее. На сегодняшний день большинство из них ликвидировано с участием полиции и судов. Но некоторые, например «Кристиания» в Копенгагене, — легализованы. В современной же Франции в многочисленных «заброшках» (которые можно встретить не только на окраинах, но и во вполне респектабельных округах Парижа) находят убежище прежде всего бездомные. И вот согласно новому закону, наказание за сквоттерство ужесточено в три раза. Теперь особо упорные обитатели «заброшек» могут получить до 3 лет тюрьмы и 45 тысяч евро штрафа. А суды больше не смогут предоставлять отсрочку выселяемым. И даже пропаганда сквоттерства теперь запрещена и наказывается штрафом в 3 500 евро. Таким образом, наступление на социальные права во Франции идет параллельно со свертыванием пресловутой «свободы слова». 

Проект закона против сквоттинга был внесен в Национальную ассамблею депутатом от макронистской партии «Ренессанс» Гийомом Касбаряном. И в СМИ его часто называли «касбаровским законом». Против выступили левые партии, которые охарактеризовали эту инициативу как «криминализацию бедности». Критики также утверждали, что закон Касбаряна приравнивает к сквоттерам-захватчикам и людей, оказавшихся не в состоянии вовремя заплатить за квартиру. Ассоциация жилищных прав проводила против этого закона митинги под лозунгами «Жилье – это не преступление, а право!».

Безусловно, законные права владельцев домов должны строго соблюдаться и защищаться. Но одновременно должен решаться острый жилищный кризис, в котором оказалась Франция. А вот для этого практически ничего и не делается. И число бездомных продолжает расти. Так, если в 2022 году во Франции было 300 тысяч бездомных, то в 2023 году – уже 330 тысяч. По состоянию на август 2024 временное размещение получило только 111 тысяч человек. 77% из них до обращения за помощью спали на улице, больше половины из них – дети или несовершеннолетние. При этом с августа 2023 по август 2024 число получивших временное проживание сократилось на тысячу человек. 

 В августе 2024 года число людей, которым было отказано во временном размещении, выросло в сравнении с августом 2022 на 23%. Основная причина – отсутствие мест либо состав семьи. Так, 59% тех, кому было отказано во временном размещении в ночь с 19 на 20 августа этого года – были семейные. Анализ показывает, что наибольший риск оказаться в состоянии крайней бедности и попасть на улицу существует у семей с одним родителем. Волонтеры также установили, что, например, в департаменте Иль-де-Франс (привет Валери Пекресс) именно женщинам с маленькими детьми чаще отказывают в предоставлении приюта, обрекая на скитания по улице. В департаменте Эро количество бездомных семей, получивших отказы, в 2020–2024 годах увеличилось на 100%, в департаменте Верхний Рейн – на 64%.

Получить временное убежище во Франции можно, позвонив по номеру 115. Казалось бы – прекрасный рабочий пример пресловутого «социального государства»? Но опросы в марте 2024 года показали – 69% бездомных почему-то больше не звонят по номеру 115. 

Никогда во Франции не было таким большим и число домохозяйств, ищущих социальное жилье – 2,42 миллиона. «Ситуация ухудшается, вынуждая некоторых молодых людей идти на такие крайности, как проституция, чтобы выжить», – отмечают эксперты. 

Во Франции очень многие возмущены бездеятельностью властей в отношении детской бездомности, жилищного кризиса и множества других острых социальных проблем, раздирающих сегодня республику. В Федерации участников солидарности говорят о полном провале государственной политики, направленной на искоренение бездомности. А президент ЮНИСЕФ во Франции Аделина Хазан заявила: «Продолжающийся рост числа бездомных детей является трагедией. Наш барометр уже в шестой раз показывает постоянное ухудшение ситуации, что является грубым нарушением принципов Международной конвенции о правах ребенка, которую ратифицировала Франция».

ЮНИСЕФ и Федерация участников солидарности призывают создать не менее 10 тысяч новых мест в центрах экстренного размещения и расширить фонд социального жилья. Учтут ли Макрон и новое правительств эти пожелания? Вопрос скорее риторический – прежние рекомендации такого рода обычно игнорировались. В бюджете 2024 года расходы на предоставление жилья в чрезвычайных ситуациях уже урезаны на 100 миллионов евро, или на 7%. Безусловно, это приведет к дальнейшему сокращению мест временного размещения для бездомных. Но и в целом временное убежище не решает проблему бездомности. Для ее преодоления необходим комплексный подход, включая предоставление нуждающимся, особенно семьям, работы с достойной оплатой и широкую социальную поддержку.

При этом французские корпорации зарабатывают миллиарды евро, в том числе и за счет эксплуатации глобального Юга, а Елисейский дворец тратит большие суммы на поставки оружия во взрывоопасные регионы, включая Южный Кавказ. Но в самой Франции не находится денег на помощь детям. А именно в детстве закладываются психологические, эмоциональные, социальные и поведенческие основы будущей личности. Кем станут завтра нынешние гавроши, живущие на улицах, в современных трущобах или время от времени перебивающиеся в социальных убежищах?

А ведь еще в 2017 году Эммануэль Макрон заявлял: «Я больше не хочу, чтобы к концу года женщины и мужчины были на улицах». Но воз тяжких социальных проблем, среди которых и бездомные дети, и ныне там…