SAFE под прицелом Афин Греческая фобия против турецкой логики

На днях Европейская комиссия официально включила в свою повестку заявку Турции на присоединение к механизму SAFE (Security and Defence Industry Programme), направленному на укрепление европейской обороноспособности и повышение устойчивости ЕС к внешним рискам. Отметим, что процедура присоединения к SAFE состоит из двух этапов: сначала необходимо получить рекомендацию Комиссии, а затем одобрение Совета. В случае Турции этот процесс потребует единогласного согласия всех государств, входящих в Европейский Союз. 

Однако, несмотря на поддержку со стороны большинства стран Евросоюза, участие Турецкой Республики в указанной программе остается под вопросом из-за возражений Греции. Так, на минувшей неделе греческий премьер Кириакос Мицотакис вновь заявил, что его страна не одобрит участия Анкары, сославшись на продолжающиеся споры в Эгейском море и резолюцию «casus belli» Турции.

К сожалению, многолетние разногласия между Афинами и Анкарой вокруг суверенитета, морских и воздушных границ, а также прав на природные ресурсы в Эгейском море не стихают и по сей день. Греция в одностороннем порядке стремится к расширению своих территориальных вод. Турция считает данное намерение греческой стороны препятствием для своей морской торговли и доступа к международным морям и настаивает на том, что восточная часть моря должна быть под ее контролем, обвиняя Афины в нарушении своего пространства. В итоге споры неоднократно приводили к кризисам, близким к военному столкновению. 

Тем не менее полагаем, что обеспокоенность греческой стороны участием Турции в оборонной программе ЕС не обоснована в силу следующих факторов. Во-первых, Турецкая Республика – государство – член НАТО со второй по величине армией в данной организации и мощной оборонной промышленностью, которая стремительно развивается. Соответственно, ее вовлечение в Security and Defence Industry Programme – это серьезный бонус для Евросоюза. Греция, проявляя упорство в этом вопросе, фактически идет против интересов ЕС, что, как минимум, выглядит странно. 

По сути, Афины ставят свои амбиции выше интересов Евросоюза, и такой, скажем прямо, эгоистичный подход однозначно противоречит принципам европейского единства и европейским ценностям. Полагаем, Греции стоило бы обратить свой взор на Финляндию и Швецию, которые приветствуют участие Турции в оборонной программе ЕС, хотя именно они сталкивались с несогласием Анкары в вопросе своего вступления в Североатлантический альянс. 

Во-вторых, участие Турции в SAFE никоим образом не направлено против интересов какой-либо страны, в частности – конкретно Греческой Республики. Какие аргументы может привести Греция против Анкары, помимо громких заявлений? Ответ на поверхности – никаких.

Кроме того, Афинам не стоит забывать, что именно они, а не Турция милитаризируют Эгейские острова. И данное утверждение греческие власти вряд ли смогут опровергнуть, поскольку международное сообщество прекрасно осведомлено о том, что Анкара последовательно и решительно осуждала греческую политику гонки вооружений, которая к тому же поддерживалась прежними администрациями США. Помнится, в 2022 году Греческая Республика провела крупные военные учения на Эгейских островах, что не осталось за скобками внимания турецкой стороны. Турецкие власти обоснованно сочли, что переброска Грецией военнослужащих и вооружения является нарушением международного законодательства, и предупредили о готовности поднять вопрос суверенитета островов.

«Турция готова поднять вопрос суверенитета Эгейских островов, если Греция не прекратит провокационные действия», – заявил тогдашний глава турецкого внешнеполитического ведомства Мевлют Чавушоглу. 

То есть, по факту Греция прибегла к откровенной военной провокации, после того как Афины и Анкара возобновили диалог на высоком уровне в январе 2021 года с целью снизить напряженность вокруг пограничных споров в Эгейском море и Восточном Средиземноморье. 

Далее. В сентябре текущего года Греция провела внезапные военные учения у турецких границ, провоцируя тем самым Анкару на ответный вызов. В маневрах участвовали сухопутные войска и флот, а учения проходили в приграничной с Турцией периферийной единице Эврос и акватории Эгейского моря. Однако Турецкая Республика не пошла на поводу у очередной провокации греческой стороны, а вместо этого, ранее завершив создание новых охраняемых морских зон у островов Гекчеада и Финике, призвала Афины к сотрудничеству. 

И еще один факт, заслуживающий отдельного внимания. Накануне министр национальной обороны Греции Никос Дендиас заявил о необходимости принятия мер против турецких Bayraktar TB2 и Bayraktar TB3, отметив важность недавно созданного Департамента инноваций и разработанной системы противодействия дронам Kentauros, которая, по его словам, успешно сбила два БПЛА и планируется к закупке подразделениями ПВО сухопутных войск республики. Данный факт является наглядным доказательством того, что греческая сторона страдает явной фобией в отношении Турции в оборонном вопросе, а также ее стремления к милитаризации. 

Возвращаясь к вопросу участия турецкого государства в Security and Defence Industry Programme, следует отметить, что Кипр и Франция тоже разделяют возражения Греции, что, впрочем, не удивительно, учитывая далеко недружественную позицию Парижа и Никосии к Анкаре. Как следствие этого, официальный Брюссель уже подтвердил, что принял во внимание обеспокоенность государств – членов ЕС при рассмотрении турецкой заявки на присоединение к механизму SAFE. Конечный срок заявок – 30 ноября, и к этому времени в Европейском Союзе должно быть принято окончательное решение по данному вопросу. 

Пока не понятно, перевесят ли международный авторитет и военная мощь Турции панический настрой Греции и ее сторонников в Париже и Никосии. Однако если в Брюсселе все же пойдут на поводу у стран, пропагандирующих милитаризацию, то проигравшей стороной будет не Турецкая Республика, а сам Евросоюз, который тем самым подтвердит свою политическую несостоятельность в принятии стратегически важных решений.