Бакинский бриз в международной политике STOP неоколониализму

Выступление Ильхама Алиева на проходящем в Баку саммите контактной группы Движения неприсоединения (ДН) прозвучало содержательно и энергично, став глотком свежего воздуха в усталом мире амбиций и противостояния традиционных глобальных лидеров. Первая часть речи президента Азербайджана была посвящена борьбе с пандемией COVID-19. В частности, не преминув напомнить миру о постыдных фактах «вакцинного национализма», Алиев отметил плодотворные инициативы ДН в деле справедливого распределения вакцин.

«Впоследствии ДН выступило инициатором двух резолюций за справедливый и всеобщий доступ к вакцинам для всех стран, принятых Советом по правам человека ООН и Генеральной Ассамблеей ООН в 2021 году», - уточнил И.Алиев.

Подчеркнув важность принятых ДН решений, связанных с укрощением пандемии, президент коснулся и темы институционального развития организации, отметив создание по инициативе Азербайджана Парламентской сети и Молодежной организации ДН.

Далее Алиев перешел к особо злободневным глобальным вопросам постпандемийного миропорядка, заявив, что «эрозия норм и принципов международного права еще больше угрожает международному порядку». 

И действительно, хотя вторжение России в Украину не является первым в новейшей истории нарушением границ суверенного государства, сам масштаб конфликта позволяет говорить о невиданном со времен окончания Холодной войны обострении глобальных противоречий. Ильхам Алиев назвал это конфликтом Востока и Запада: «Новый мировой порядок находится в процессе преобразования. Сейчас весь мир является свидетелем самой серьезной конфронтации между Востоком и Западом со времен окончания Холодной войны, что имеет последствия для остальной части мира».

Глобальность конфликта ставит перед ДН хорошо забытые старые вызовы, явившиеся, собственно, причиной его возникновения – необходимости сохранять суверенитет, не входя в глобальные военные блоки. И на этом месте обращение Алиева принимает самый острый оборот. Пожалуй, еще никогда в течение последних лет антиколониальный дискурс не был выражен столь решительно. «К сожалению, сегодня мы наблюдаем возрастающую тенденцию к неоколониализму. Движение неприсоединения, возникшее в результате исторического процесса деколонизации, должно объединить свои усилия для того, чтобы полностью перевернуть эту позорную страницу в истории человечества», - указал глава Азербайджана.

Затронув тему неоколониализма, Алиев не ограничился общими заявлениями, а назвал ряд актуальных проблем в этой сфере, переходя к неприятной для иных игроков конкретике: «Движение неприсоединения всегда решительно поддерживало бесспорный суверенитет Союза Коморских Островов над островом Майотта, который по-прежнему находится под колониальным правлением Франции. Как это отражено в основополагающих документах ДН, мы призываем правительство Франции уважать права народа Новой Каледонии и других народов во французских заморских сообществах и территориях».

Стоит отметить, что принадлежность Майотты Коморским Островам признана Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 году. Что же касается Новой Каледонии, то, к неудовольствию французов, на Бакинском саммите также присутствует представитель Канакского социалистического фронта национального освобождения - организации, борющейся за независимость аборигенного населения (канаков) острова от французского ига. Таким образом, налицо не просто заявления, а демонстрация цементирующей роли ДН в целом и Азербайджана, в частности, в деле создания оппозиции мировой неоколониальной политике, флагманом которой является Франция.

«Территории, управляемые Францией за пределами Европы, являются отвратительными остатками французской колониальной империи. Мы также призываем Францию извиниться и признать ответственность за свое колониальное прошлое и кровавые колониальные преступления и акты геноцида против стран-членов Движения неприсоединения в Африке, Юго-Восточной Азии и других местах», - отметил глава государства.

Предельно логично. Страна, которая не извинилась за свои преступления, не имеет права строить отношения с бывшими колониями, словно ничего не произошло, и тем более не имеет права предъявлять претензии кому бы то ни было по выдуманным гуманитарным катастрофам, таким, как «армянский геноцид», не говоря уже о «блокаде лачинского коридора».

Озвучивание председателем ДН с высокой трибуны упреков Франции является блестящим ироничным аккомпанементом вояжу президента Макрона по странам Африки, осуществляемым в эти дни. К слову сказать, Габон, ставший первой остановкой в турне Макрона, отправил на саммит ДН в Баку своего вице-президента Розу Кристиан Оссоуку Рапонду.

Макрон, конечно же, нашел прекраснодушные выражения для обозначения целей своего путешествия на Черный континент, вроде «уважения и сбалансированных отношений» или «солидарности и партнерства». Однако никакие красивые слова и эвфемизмы не могут скрыть колониального стремления Франции удержать свои шаткие позиции в Африке на фоне возрастающего влияния там Китая, России и Турции. И африканцы это хорошо понимают. Любые старания французского истеблишмента восстановить свое влияние в Африке равнозначны тщетным попыткам догнать уходящий поезд.

Тем более болезненными окажутся для французских колонизаторов слова Алиева, которые отражают не только призывы, но и конкретные меры стран участниц ДН в отношении бывших колониальных стран. Мы позволим себе перескочить через несколько тезисов президента к этим словам:

«Я объявляю здесь два глобальных призыва: в поддержку постпандемического восстановления Африки и малых островных развивающихся государств. Я рад объявить, что Азербайджан, как первый донор, выделяет 1 млн долларов США на оба глобальных призыва. Верю, что страны-члены ДН и другие члены международного сообщества поддержат инициативу Азербайджана и последуют за нами в поддержке нуждающихся стран на их пути к постпандемическому восстановлению», - отметил глава государства.

Безусловно, речь президента Алиева с трибуны второй по авторитету международной организации (после ООН), заметно подпортит настроение и остудит миссионерский пыл Макрона, а также существенно подорвет пафос всего африканского предприятия французского лидера.

Впрочем, Франция не является главной темой нашего материала, поэтому оставим президента Макрона «в минуту, злую для него» и вглядимся в смысл дальнейших заявлений азербайджанского лидера.

Как и ожидалось, существенное место в обращении президента было уделено роли СБ ООН. Наш сайт неоднократно писал о важности инициативы Ильхама Алиева по расширению состава Совета Безопасности, который не отражает современные реалии. На этом саммите Алиев озвучил эту проблему снова: «Состав Совета Безопасности должен быть расширен, чтобы сделать его более представительным и географически более справедливым. Одно постоянное место должно быть предоставлено Движению неприсоединения, а страна, занимающая пост председателя Движения, должна иметь это место на основе ротации». Следом, азербайджанский лидер призвал страны-участницы к конкретным шагам в этом направлении: «Я призываю страны-члены Движения неприсоединения начать консультации по этому вопросу и представить свое мнение соответствующему комитету ООН. Мы также поддерживаем выделение для Африки постоянных мест в Совете Безопасности».

Если учесть, что ранее президент Алиев также выступал за предоставление постоянного места в СБ ООН для мусульманской страны, то стоит ожидать в скором времени инициации процесса реформации ООН с включением в состав Совета Безопасности новых постоянных членов, представляющих широкий фронт стран и народов, ранее лишенных голоса. Лед, что называется, тронулся.

Коснулся Алиев и такого важного вопроса как реализация Целей в области устойчивого развития (ЦУР) до 2030 года, на которое оказала негативное влияние пандемия. Лидер Азербайджана призвал создать панель экспертов высокого уровня ООН по глобальному восстановлению после COVID-19. «Эта панель могла бы разработать рекомендации по глобальным мерам на постпандемический период. Я призываю всех членов ДН поддержать эту инициативу», добавил Алиев.

В конце Алиев, касаясь 44-дневной войны, вновь напомнил собравшимся о неэффективности СБ ООН, который никак не способствовал имплементации своих четырех резолюций относительно бывших оккупированных территорий Азербайджана.

Затронув тему войны, Алиев также обратил внимание делегатов на такую проблему как разминирование территорий. И снова глава Азербайджана призывает к действию: «Азербайджан в настоящее время рассматривает возможность установления специальной национальной Цели устойчивого развития. Азербайджан видит прямую связь между ЦУР и процессом разминирования, ибо мины замедляют процесс восстановления освобожденных территорий и возвращения бывших внутренне перемещенных лиц. Азербайджан активно продвигает инициативу запуска 18-й ЦУР по разминированию. Мы приглашаем страны Движения неприсоединения поддержать эту инициативу».

В завершении своего обращения президент Алиев поблагодарил страны ДН «за твердость, которую они проявили, поддержав справедливую позицию Азербайджана и не позволив Совету Безопасности ООН принять как в 2020-м, так и в 2022 годах односторонние и предвзятые антиазербайджанские заявления».

Этими словами Ильхам Алиев не только выразил благодарность, но и, напомнив об успешном прецеденте, укрепил решимость действовать сообща в деле защиты общих интересов стран-участниц Движения неприсоединения.