Саудовский принц в Вашингтоне: торг вокруг нового мирового порядка Аналитика Сергея Богдана

США, да и прочие западные государства пересматривают свои подходы к отношениям с союзниками и партнерами, отказываясь от многих претензий к ним. Очередным примером на этой неделе стал визит наследного принца Саудовской Аравии в США. Западный истеблишмент, особенно глобальные либеральные элиты, долго пытались сделать его изгоем. Но изменилась геополитическая конъюнктура и глобальное соотношение сил — и вот уже вся идеологизированная демагогия коллективного Запада рассеивается как дым. Начинается прагматичный торг. Нынешняя смена исторических эпох, связанная с переходом мира к более многополярной структуре, не блещет драматизмом и романтическими образами. Мировые державы перед лицом подъема незападных стран пытаются разделить свое влияние и гегемонию со своими союзниками. Если не поделиться своей гегемонией с ними, то ее дни сочтены, ведь былым мировым державам единолично становится все тяжелее ее удерживать.

Возвращение в Вашингтон

В течение целого ряда лет мировой либеральный истеблишмент, в частности, прежнее руководство США со стороны Демократической партии, и на порог не пускали премьер-министра и наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана.

Среди самых красочных обвинений в его адрес было утверждение о его ответственности за убийство публициста Джамаля Хашогги в саудовском консульстве в Стамбуле. 

Не вдаваясь в технические аспекты этого обвинения, скажем лишь, что особенно колоритно оно звучало со стороны Демпартии США, чьи лидеры вроде Хиллари Клинтон прямо перед телекамерами радовались пыткам, изнасилованию и изуверскому убийству лидера Ливии, произошедшему благодаря их политике. Мы уже не напоминаем об их соучастии в более обезличенных массовых преступлениях по всему миру в результате вторжений, оккупаций и санкций. Потому морального превосходства, чтобы выносить приговоры другим людям, у этих дам и господ точно нет. Впрочем, даже судьба Хашогги их заботила лишь в связи с тем, что он был очень эффективным исполнителем воли этого либерального истеблишмента в отношении давления на Саудовскую Аравию.

Это был первый визит Мухаммеда бен Салмана в США после убийства Хашогги в 2018 году. Президент Трамп просто отмел в сторону либеральные обвинения в адрес гостя. Он торжественно приветствовал наследника саудовского престола: кавалерийский эскорт, прием с военным оркестром, артиллерийский салют и пролет истребителей в момент встречи двух лидеров не оставляли сомнений в позиции американского руководства. Под стать этому прошли и переговоры, где было много пышных фраз, но главное, подписан ряд прорывных с точки зрения международных позиций Эр-Рияда и природы саудовско-американских отношений документов.

Во-первых, в области ресурсов и технологий. Стороны подписали совместную декларацию о завершении переговоров по сотрудничеству в сфере гражданской ядерной энергетики, рамочное соглашение по поставкам урана, магнитов и критических минералов, а также меморандум о взаимопонимании в сфере ИИ. 

Вернувшийся по случаю визита после размолвок с Трампом в Белый дом миллиардер Илон Маск заявил, что его компания xAI, работающая в сфере искусственного интеллекта, совместно с Саудовской Аравией и корпорацией Nvidia запустят «проект на 500 МВт», построив в королевстве дата-центр такой энергомощности. Саудовские средства позволят реализовать и ранее озвученные планы компании Маска привлечь еще 15 миллиардов долларов инвестиций и довести капитализацию до 230 миллиардов долларов, что более чем вдвое больше ее капитализации в начале года. В целом в сфере экономики и инвестиций саудовская сторона заявила об увеличении инвестиционных обязательств перед США до одного триллиона долларов США. Это почти удвоит сумму, которую королевство обещало вложить в американскую экономику в ходе ближневосточного турне Трампа в мае. А на данный момент правительство США ищет такие инвестиции и вообще любой капитал (вплоть до продажи права на миграцию в США за капиталовложения) по всему миру, что связано с острыми насущными потребностями лидера коллективного Запада.

США передают позиции союзникам, чтобы те не достались оппонентам?

Еще более красноречивы саудовско-американские договоренности в военной области: в частности, было заключено соглашение о стратегической обороне и обсуждались перспективы поставок истребителей F-35 и танков «Абрамс». Трамп заявил, что саудовская военная авиация должна быть не хуже, чем у давнего ключевого союзника США в регионе, Израиля. Здесь стоит напомнить, что Вашингтон ранее никогда не торопился дать израильтянам эти системы.

На протяжении десятилетий США снабжали Израиль этой техникой главным образом благодаря упорным усилиям израильского правительства и сил, которые через соответствующие мероприятия в рамках американской внутренней политики убеждали американских политиков в необходимости обеспечить Израиль оружием. А потому согласие Трампа дать то же самое саудитам, возможности которых в сфере лоббирования несопоставимы с израильскими, красноречиво свидетельствует о том, как меняются эпохи.

Кроме того, лидер США объявил о предоставлении королевству статуса основного союзника вне НАТО. Им пользуются примерно два десятка государств по всему миру, что обеспечивает им льготы при закупке американского оружия и, главное, упрощает доступ к таким закупкам, снимая необходимость утверждения со стороны американского парламента.

Разумеется, Саудовская Аравия является далеко не первым арабским государством Ближнего Востока, которое получило такой статус. Но есть один нюанс. Остальные такие государства теоретически имели право закупать оружие, но в реальности были стеснены в его реализации финансовыми проблемами или же объективно небольшими размерами своей территории и вооруженных сил. А вот Саудовская Аравия в этом смысле — совершенно иной случай крупной страны, стремящейся стать региональной державой и обладающей для этого многими предпосылками. И потому решение Вашингтона предоставить Эр-Рияду доступ к самому современному оружию равнозначно согласию Вашингтона делегировать союзный Эр-Рияд на поддержание приемлемого для США порядка и баланса сил в регионе без прежнего массированного участия самих США.

Один другого не заменит: США, Китай и Россия

При этом нельзя сказать, что за стратегические договоренности Эр-Рияд заплатил немалую цену в виде неких тяжелых уступок. По тем же инвестициям, несмотря на гигантскую обещанную сумму, нет конкретных детальных программ или планов, что де-факто вообще оставляет пока что деньги в руках у саудовцев и позволяет им продолжить торг. По внешней политике Эр-Рияд и вовсе гнет свою давнюю линию. Не отказываясь от контактов с Израилем, которые интенсивно идут уже много лет, принц намекнул, что его правительство не будет спешить с присоединением к так называемым «Соглашениям Авраама» об официальной нормализации отношений с Израилем. По его словам, «мы хотим увериться, что у нас есть четкий путь к решению о создании двух государств [т.е. Палестины и Израиля]».

Вдобавок Мухаммед бен Салман попытался вновь посредничать между Ираном и США, поскольку накануне визита он получил соответствующее послание от президента Ирана Масуда Пезешкиана и пустил его в ход. И попытка была успешной, поскольку в ходе переговоров Трамп заявил: «Я полностью открыт для этого, и мы с ними разговариваем. Мы начинаем процесс. Но было бы неплохо заключить сделку с Ираном». Иными словами, Саудовской Аравии удается закрепить за собой новую серьезную роль в системе региональных альянсов США, и это она выбирает для себя эту роль, а не США выкраивают ее для саудовцев.

Но самое главное, о чем, естественно, промолчали либеральные СМИ, — в рамках своего сближения с США саудовцы не разорвали отношений ни с РФ, ни с Китаем. С первой они стабильно неплохие в последние годы, а с последним — еще лучше. В самые худшие времена саудовско-американских отношений председатель КНР Си Цзиньпин посетил в 2022 году Саудовскую Аравию. А затем именно на китайских гарантиях был выстроен региональный договорняк 2023 года, который Пекин выстроил между Саудовской Аравией и Ираном и который положил конец многолетнему разрушительному региональному противостоянию между этими странами. Эта сделка не просто устояла, но и стала важной частью архитектуры международных отношений в регионе Персидского залива, укрепив китайские позиции в регионе, что видно по регулярным контактам.

Не далее как 29 октября заместитель председателя КНР Хань Чжэн встретился в Эр-Рияде со все тем же Мухаммедом бен Салманом. В ходе переговоров китайский представитель повторил, что «Саудовская Аравия является всеобъемлющим стратегическим партнером Китая и что Пекин всегда ставил Эр-Рияд на важное место в своей дипломатии».

Наследный принц подчеркнул, что «две страны являются хорошими друзьями и партнерами, политические отношения между ними прочные и находятся на самом высоком уровне развития», чему способствуют аналогичные позиции по региональным и глобальным вопросам. Более того, «Саудовская Аравия готова углублять сотрудничество с Китаем в таких областях, как экономика и торговля, инвестиции, искусственный интеллект, возобновляемые источники энергии и горнодобывающая промышленность, для достижения общего развития». Здесь можно вернуться в начало статьи и сравнить этот перечень со списком тем в саудовско-американском сотрудничестве. Разница, как видите, невелика.

Эр-Рияд не выбирает между глобальными соперниками, а просто строит свои отношения со всеми. Выясняется, что это не просто возможно, но и создает лучшие условия для развития. Казалось, эта здравая мысль очевидна, какие к ней могут быть претензии со стороны Запада. А между тем, до того, как Восточная Европа окунулась в нынешнее кровавое болото войн и вражды, ее элитам пару десятилетий западные партнеры объясняли, что им нужно сделать «цивилизационный выбор» и ради неких ценностей отказаться даже от экономически неоспоримых выгод, разорвать связи, а еще лучше разругаться с одним партнером ради другого. И они встали на этот путь, в отличие от других регионов и той же Саудовской Аравии, с уже наглядными последствиями.

Пример Саудовской Аравии, стран Центральной Азии, Азербайджана показывает, что более продуманная, сбалансированная и основанная на суверенном подходе линия позволяет добиться большего, нежели раболепие даже в беспощадном мире империалистической политики. Иными словами, дело здесь не в одной какой-то стране, Вашингтон сейчас подобным образом пересматривает отношения со многими странами. Это было заметно и по недавнему саммиту США с центральноазиатскими государствами, которые в течение десятилетий подвергались жесточайшей правочеловечной критике.

Очень символичен разительный контраст спокойного и уверенного в себе поведения саудовского (и многих других незападных лидеров) с тем, как ведут себя те же европейские лидеры. Руководство ЕС и основных европейских стран в начале ноября вообще побоялось явиться на ими же самими (!) созванный саммит ЕС и латиноамериканских стран, поскольку опасалось разгневать Дональда Трампа своими контактами со странами в ближнем зарубежье США. Трепетало, несмотря на их многомесячные попытки всячески угодить последнему. Увядание коллективного Запада и подъем остального мира отражается в таких психологических вещах не меньше, чем в цифрах экономической статистики.