Выстрел в голову: США приостановили поставки боеприпасов в Израиль Расклад Шерешевского
«Это выстрел в голову», — говорит Барак Равид, обозреватель авторитетного и хорошо информированного американского издания Axios. Два израильских чиновника сообщили изданию, что на прошлой неделе администрация Байдена приостановила поставку в Израиль боеприпасов американского производства. Впервые после теракта 7 октября, совершенного ХАМАС, США приостановили поставку оружия, предназначенного для израильских военных.
Произошло именно то, чего Израиль опасался больше всего и о чем автор этих заметок предупреждал в своих статьях ранее. Поставки американских боеприпасов — самое уязвимое место мощной израильской военной машины. По словам израильских чиновников, данный инцидент вызвал серьезную обеспокоенность в израильском правительстве и заставил чиновников искать причины, по которым груз был задержан.
Приостановка поставок произошла в тот самый момент, когда Байден подвергается резкой критике со стороны американцев, которые выступают против поддержки Израиля. Около 30 американских университетов охвачены протестами против американской военной помощи, предоставляемой правительству Беньямина Нетаньяху, и против израильских военных операций в Газе. И хотя число протестующих сравнительно невелико, многие из них являются частью электората Демократической партии и активистами, которые участвуют в организации рекламы этой партии на выборах. Сегодня многие из них не только требуют приостановки помощи, но и угрожают собрать мощную избирательную коалицию, направленную против Байдена, из представителей левых прогрессистских кругов, американских арабов и мусульманской общины, что в совокупности может стоить Байдену нескольких процентов голосов на выборах и потери колеблющегося штата Мичиган.
В феврале администрация США попросила Израиль предоставить гарантии того, что оружие американского производства используется Армией обороны Израиля (АОИ) в Газе в соответствии с международным правом. В марте Израиль предоставил подписанное письмо с соответствующими заверениями.
Администрация Байдена крайне обеспокоена тем, что Израиль вторгнется в город Рафах на юге Газы, где нашли убежище более 1,5 миллиона перемещенных палестинцев, бежавших туда из других районов Газы от обстрелов и бомбежек. Рафах является последним укрепленным оплотом ХАМАС, где расположены как минимум четыре бригады боевиков. США опасаются разрастания гуманитарного кризиса в Рафахе в случае израильского штурма. Это осложнит позиции Америки как союзницы Израиля на Ближнем Востоке и одновременно вызовет еще более яростные протесты внутри США. С учетом того, что положение Байдена и без того шаткое (согласно последним опросам, он уступает Трампу несколько процентов), он не хочет рисковать всем из-за Нетаньяху.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в последние дни сделал несколько заявлений, в которых сообщил, что намерен отдать приказ о наступлении на Рафах независимо от того, достигнут ли Израиль и ХАМАС соглашения об освобождении заложников, удерживаемых в Газе, и о прекращении огня. Кроме того, Нетаньяху намекнул на напряженность в отношениях с администрацией Байдена.
В прошлую среду госсекретарь США Энтони Блинкен посетил Израиль и провел «жесткий» разговор с Нетаньяху относительно возможной операции в Рафахе, сообщили изданию Axios два источника, осведомленные об этой встрече. Блинкен сказал Нетаньяху во время их встречи, что крупная военная операция в Рафахе приведет к тому, что США публично выступят против нее и что она негативно повлияет на американо-израильские отношения. Кроме того, советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан заявил в субботу на конференции Financial Times в Вашингтоне, что администрация Байдена дала понять Израилю: от того, что он будет делать в Рафахе, зависит политика США в отношении войны в Газе.
Во время атаки ХАМАС 7 октября боевики взяли в заложники около 240 израильских граждан, и около 130 до сих пор находятся в их руках. Группировка требует от Израиля прекращения огня, обязательств прекратить войну, вывести войска из Газы и отпустить несколько тысяч палестинцев, задержанных израильскими силами безопасности. Израиль, возможно, готов принять часть этих условий. США крайне заинтересованы в реализации сделки. Они поддерживают переговоры между Израилем и ХАМАС, которые ведутся через египетских и катарских посредников.
В качестве пряника Вашингтон предлагает Израилю поставки новейших боевых самолетов F-15 и F-35, военную и финансовую помощь в 14 млрд долларов, выделенную Конгрессом, а также нормализацию отношений с Саудовской Аравией — богатейшей страной арабского мира, соперничающей с Ираном. США даже готовы профинансировать строительство грандиозного транспортного коридора между Индией, Саудовской Аравией, Иорданией и Израилем. Он станет воротами, через которые поток товаров из Азии будет направлен в Европу. Это щедрое предложение сулит Израилю не только астрономические прибыли, но и более тесную интеграцию с экономиками Индии, арабских государств Персидского залива и с Европейским союзом.
Но в качестве кнута американцы используют поставки боеприпасов. Израиль не обладает собственным мощным производством бомб, снарядов и ракет, способным покрыть его потребности, и после полугода войны в Газе его запасы истощились. Это относится и к противоракетным системам «Железный купол», которые защищают небо над страной от обстрелов ХАМАС и иранских ударов. Если поставки прекратятся, израильская армия может быть обескровлена.
Нетаньяху находится в чрезвычайно сложном положении. С одной стороны, на него давят американцы, которые не хотят штурма Рафаха. С другой стороны, министры в его правительстве, придерживающиеся радикально-националистических взглядов, Итамар Бен-Гвир и Бецалель Смотрич, заявили, что в случае сделки они покинут правительство. Это может привести к развалу правящей коалиции, которую возглавляет Нетаньяху и его партия «Ликуд», и к новым выборам.
Рейтинги Нетаньяху серьезно упали после 7 октября, когда отряды хамасовцев прорвались в Израиль, контролировали трое суток 22 населенных пункта, взяли штурмом штаб израильской дивизии, убили 300 военных, расстреляли 900 гражданских, а также захватили 240 заложников, включая детей. Это стало самым серьезным провалом сил безопасности Израиля после войны Судного дня в 1973 году. После такой катастрофы шансов выиграть новые выборы у Нетаньяху мало. И всё это на фоне суда, который обвиняет его в коррупции. Потеря власти для 74-летнего политика может обернуться самым плохим сценарием.
В настоящее время египетские и катарские посредники пытаются достичь соглашения о заложниках между Израилем и ХАМАС — соглашения, которое привело бы к паузе в боевых действиях в Газе. Затем паузу можно попробовать превратить в длительное перемирие. Администрация Байдена принимает активное участие в этих усилиях, а директор ЦРУ Билл Бернс присоединился к переговорам в Каире в минувшие выходные.
Группировка ХАМАС в своем заявлении в пятницу сказала, что рассматривает нынешнее предложение с «позитивным настроем» и «отправляется в Каир для того, чтобы достичь соглашения».
Теперь многое зависит от того, чье давление на Нетаньяху окажется сильнее. Кто победит в перетягивании каната — Байден или радикальные министры израильского правительства? С другой стороны, многое будет также зависеть от того, какие условия будут согласованы с ХАМАС, если сделка вообще состоится.