Аэропорт в Аляте: СЭЗ расширяет логистическую мобильность Обзор Caliber.Az

Свободные экономические зоны (СЭЗ) различного типа уже давно признаны наиболее эффективным и апробированным инструментом по привлечению инвестиций в транспортно-логистическую и производственную сферы. По этому пути движется и Азербайджан, запустивший в июне текущего года первый этап Алятской СЭЗ, действующей в тесной кооперации с Бакинским морским международным торговым портом (БММТП). Ключевая цель – превратить припортовую СЭЗ в важнейший производственно-логистический хаб региона, привлечь сюда международный капитал и обеспечить трансферт технологий. За менее чем полтора года в Алятской СЭЗ будет введена в строй и первая фаза грузового аэропорта, строительство которого стартовало недавно.

Согласно положениям международной Киотской конвенции от 18 мая 1973 года «Об упрощении и гармонизации таможенных процедур», понятие СЭЗ, а также особых экономических зон (ОЭЗ) определяется как часть территории страны (анклав), на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной территории по принципу «таможенной экстерриториальности», ввиду чего не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. В то же время, такие ограниченные территории не только пользуются беспошлинным таможенным, транзитным и торговым режимом, в целом здесь более либеральные экономические правила, чем на остальной территории страны. Благодаря этому в таких зонах иностранным и местным компаниям предоставляется право ввозить и вывозить, а также складировать сырье и комплектующие, здесь также производится упаковка и простейшая доработка, маркировка, контроль качества и комплектация оптовых и розничных партий. Резиденты таких гибридных СЭЗ пользуются рядом фискальных, коммунальных, арендных и кредитных льгот, особенно благоприятствующих строительству промышленных предприятий, продукция которых сориентирована в основном на экспорт. На сегодняшний день насчитывается порядка 4,3 тысячи СЭЗ и ОЭС различного типа в более чем 130 странах мира.

Введенная в строй в июне текущего года первая фаза Алятской СЭЗ также формируется в качестве производственно-логистического хаба экспортной направленности, сориентированного на привлечение грузоперевозчиков и инвесторов в промышленный сектор. Ключевым преимуществом Алятской СЭЗ можно обозначить наличие уникальной законодательной базы, предоставляющей потенциальным инвесторам-резидентам налоговые, таможенные, а также иные не фискальные льготы. В частности, инвестирующие в СЭЗ компании освобождаются от НДС, налога на прибыль и любого другого корпоративного налога, а также от таможенных пошлин и налогов при импорте и экспорте из зоны. Здесь действует предельно либеральный режим в области подоходного налогообложения иностранных специалистов и привлеченных наемных работников. Еще одной опцией для иностранных юридических и физических лиц является отсутствие ограничений на владение собственности на территории СЭЗ, а также иностранным инвесторам не вменяют требования иметь местных партнеров и быть акционером. В свободной зоне отсутствуют какие-либо ограничения на валютные операции или репатриацию прибыли.

В совокупности, удобство расположения СЭЗ рядом с Алятским портом, широкие фискальные преференции, наличие здесь разветвленной энергетической, транспортной, коммунальной инфраструктуры, а также современных офисных помещений, а в ближайшей перспективе складских и производственных участков, привлекает в Азербайджан компании из Прикаспийского региона, стран Евросоюза, Китая, Турции и т.д. Так, в текущем году с компаниями из Узбекистана подписан меморандум о создании в СЭЗ складов для перевалки сахара, а с венгерской компанией Hell Energy заключено соглашение о строительстве в Алятской зоне завода по производству алюминиевых банок. Здесь также планируется локализовать производство фармацевтической продукции: такие планы рассматривают компании из Израиля, Турции, Пакистана, ряда других государств, а одним из первых иностранных резидентов этой СЭЗ стала израильская фармацевтическая компания BioPharmax, планирующая производить в Аляте порядка 50 наименований медпрепаратов с перспективой их экспорта на весь Прикаспийский регион.

Число заявок от международных инвесторов постепенно увеличивается, и в настоящее время ведется проектирование и осуществляются подготовительные работы в рамках очередного этапа развития зоны, предназначенной для стандартных производственных предприятий и логистических центров, которые разместятся на 138 гектарах, и в скором времени здесь стартуют земляные работы. Также проектируется участок в 211 га, предназначенный для предприятий тяжелой промышленности. А на следующих этапах в СЭЗ заработает автоматизированная логистическая база, где будут созданы складские помещения, в перспективе может быть создана площадка для обслуживания 100 тысяч стандартных контейнеров. В этих целях правительство Азербайджана зарезервировало более 7000 гектаров для дальнейшего расширения территории СЭЗ.

«Алятская СЭЗ, где формируются три зоны - 206 гектаров, 433 гектара и 211 гектаров с развитой инфраструктурой, нацелена на создание благоприятных условий для привлечения инвесторов в развитие предпринимательской деятельности. Ключевым приоритетом обозначено привлечение компаний, готовых наладить производство продукции с высокой добавленной стоимостью в соответствии с мировыми стандартами, причем с перспективой экспорта порядка трех четвертей произведенного товара», - сказал на днях глава правления уполномоченного органа СЭЗ Валех Алескеров на азербайджано-турецком инвестиционном форуме. По его словам, в Алятской зоне будет создан аэропорт с грузовым терминалом, что наряду с морскими перевозками позволит решать все логистические задачи.

Речь, в частности, идет о двухэтапном строительстве грузового аэропорта в Алятской зоне: в рамках первой фазы, которая завершится не позже первого квартала 2026 года, воздушная гавань сможет принимать/отправлять 0,5 миллиона тонн грузов в год. А по завершении второй фазы мощность перевалки грузового аэропорта суммарно будет доведена до 1,5 млн тонн. Под строительство аэродрома и грузовых терминалов в СЭЗ отведен соответствующий участок земли, где уже начато проектирование, ведутся подготовительные работы.

Здесь уместно напомнить, что наличие грузовых аэропортов в комбинации с морским и сухопутным транспортными коммуникациями - крайне важный элемент развития свободных экономических зон во всем мире. В частности, по такой схеме формировались крупнейшие в мире СЭЗ и Зоны свободной торговли еще в 60-80 годах прошлого века в Гонконге, Сингапуре, Китае, Объеденных Арабских Эмиратах (ОАЭ).

В частности, первоначально Алятская СЭЗ также проектировалась по аналогу свободных экономических зон в ОАЭ, например, такой как Джебель-али в Дубае. Консультантом по проекту выступала компания из ОАЭ - DP World, разработавшая ТЭО и другие нормативные документы по зоне в Аляте. Впоследствии проект модернизировался, были расширены опции по формированию производственных кластеров, возможностей для обработки складируемых грузов (переупаковка для локальных рынков, повышающая добавленную стоимость товаров) и их последующего реэкспорта в третьи страны. Собственно, активное развитие в недалеком будущем производственных кластеров и требует создания в Аляте собственного грузового аэропорта, главная задача которого сократить «плечо доставки» при вывозе произведенной готовой продукции, или ускорить поставку комплектующих и узлов для сборки. Авиационное плечо особенно важно для перевалки высокоценных грузов, электроники, оборудования и т.д. Подобная схема основана на богатом опыте Свободных зон при аэропортах Дубая (DAFZA) и Шарджа (SAIF Zone), где за счет упрощения и ускорения логистических и таможенных процедур ощутимо повысилась эффективность производственных процессов.

Применительно к реалиям Азербайджана следует не упускать из виду, что грузовые терминалы в Международном аэропорту Гейдар Алиев сегодня весьма перегружены, в то же время разгрузка доставленных самолетами в аэропорт в Бина грузов, их загрузка на фуры и дальнейшая транспортировка по «пробочным» улицам Большого Баку также занимает немало времени. Напротив, в Алятском аэропорту таких проблем априори не будет, и международные экспедиторы смогут использовать эту воздушную гавань для мультимодальных транспортных схем, а локализованные в СЭЗ резиденты будут оперативно осуществлять авиаперевозку всей необходимой им продукции.