Бишкек на перекрестке интересов Кыргызские эксперты на Caliber.Az

В скором времени город Бишкек примет у себя два имеющих определяющее значение как для Кыргызстана, так для более широкой географии события, одним из которых станет саммит Шанхайской организации сотрудничества.

Кроме того, как сообщил глава кыргызского внешнеполитического ведомства Жээнбек Кулубаев на встрече с китайским коллегой Ваном И в Чолпон-Ате, председатель КНР Си Цзиньпин 31 августа — 1 сентября посетит Кыргызстан с государственным визитом и примет участие в саммите ШОС. Он также отметил, что отношения между Бишкеком и Пекином в последние годы развиваются на основе принципов равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, между двумя странами отсутствуют политические разногласия, а регулярные контакты высокого уровня стали хорошей традицией.

Итак, что именно будут обсуждать на саммите страны — члены ШОС, и какая повестка станет определяющей в визите лидера КНР в Кыргызстан? Своими мнениями на эти темы с Caliber.Az поделились кыргызские эксперты.

В частности, политический аналитик, дипломат и эксперт в области безопасности Марс Сариев отметил, что сегодня отношения между Китаем и Кыргызстаном переходят от модели торгово-экономического сотрудничества к стратегическому партнерству.

«Если раньше главным содержанием двусторонних связей являлись торговля, кредиты и инфраструктурные проекты, то теперь на первый план выходят геополитика, безопасность и транспорт, и в этом контексте особое значение для Поднебесной имеет железная дорога Китай — Кыргызстан — Узбекистан. В случае реализации этого проекта Кыргызское государство может превратиться в очень важный транзитный узел Центральной Азии. В свою очередь, для Пекина это не только экономический проект, но и часть более широкой стратегии формирования новых сухопутных маршрутов, а для Узбекистана эта дорога откроет более прямой выход к рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона.

В дальнейшем транспортные коридоры могут связать Центральную Азию с Южным Кавказом и Европой через Каспийское море, Азербайджан, Грузию и Турцию, а через Иран — с Ближним Востоком, и в этой системе Азербайджанское государство обретает особое значение как потенциальный узловой пункт. В этой связке весьма показательно, что страны региона внимательно следят за формированием новых транспортных возможностей, и недавний визит премьера Грузии Ираклия Кобахидзе в Кыргызстан тоже можно рассматривать в контексте растущего интереса к налаживанию новых связей между Центральноазиатским и Южно-Кавказским регионами. Дополнительное значение здесь имеет развитие китайского участия в грузинской портовой инфраструктуре, включая проект глубоководного порта Анаклия.

Огромное значение в двусторонних связях имеет и фактор безопасности, поскольку Кыргызстан непосредственно граничит с Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая, в силу чего Пекин заинтересован в его стабильности, контроле границы и недопущении распространения радикальных и сепаратистских настроений. В целом, перспективу кыргызско-китайских отношений я бы оценил как стратегически восходящую, однако перед Бишкеком возникает важная задача: при максимальном использовании китайских инвестиций и инфраструктурных возможностей сохранить собственную стратегическую автономию.

В свою очередь, для Кыргызстана предстоящий саммит ШОС, который в основном будет посвящен вопросам региональной безопасности, развитию транспортно-экономических связей и формированию новой архитектуры международных отношений, — это не просто международное мероприятие, а возможность укрепить геополитическую значимость страны. В целом, данная организация постепенно превращается в площадку, где Китай продвигает идею многополярного мира и укрепляет свои позиции в Евразии», — заявил М.Сариев.

Вместе с тем конфликтолог, эксперт по международной безопасности Эдил Осмонбетов считает, что предстоящий государственный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Кыргызстан и саммит ШОС в Бишкеке станут важными событиями не только для региона, но и для всей Евразии.

«Визит Си Цзиньпина в Кыргызстан носит самый высокий статус — государственный, и состоится он непосредственно перед началом саммита ШОС в Бишкеке. Согласно протоколу, государственный визит глава государства совершает в ту или иную страну лишь один раз за весь срок своих полномочий — и этот факт говорит о том, какое большое значение китайская сторона придает связям с Кыргызстаном.

Ныне отношения между двумя странами находятся на уровне стратегического партнерства: реализуются масштабные инфраструктурные проекты, главным из которых является строительство железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан с дальнейшим выходом через Туркменистан, Каспийское море, Азербайджан в Европу. Фактически речь идет об одном из ключевых инфраструктурных проектов инициативы «Один пояс — один путь», который способен существенно изменить логистическую карту Евразии», — сказал он.

По словам эксперта, столь тесное взаимодействие двух государств закономерно отражается и на программе предстоящего саммита ШОС, которая охватывает практически все ключевые направления регионального сотрудничества.

«Повестка форума в Бишкеке будет чрезвычайно насыщенной, и в первую очередь это вопросы региональной безопасности, а также расширение торгово-экономического взаимодействия в формате ШОС+. Особое внимание будет уделено развитию торговли, привлечению инвестиций и созданию новых трансграничных транспортных коридоров между государствами-участниками. Не менее важным станет формат ШОС+, предполагающий обсуждение глобальных и региональных вопросов с участием приглашенных государств и наблюдателей, заинтересованных в получении статуса партнера или полноценного члена организации. Ожидается, что на мерпориятие прибудут представители примерно 25 стран, что само по себе свидетельствует о растущем международном интересе к Шанхайской организации сотрудничества. Одной из центральных тем станет создание Банка ШОС. Этот вопрос обсуждается давно и имеет стратегическое значение для дальнейшего развития структуры. 

Если говорить о сфере безопасности, то здесь ключевыми направлениями останутся совместная борьба с терроризмом и экстремизмом, а также обеспечение информационной безопасности в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Все эти темы были предварительно согласованы на недавнем заседании Совета министров иностранных дел стран организации в Чолпон-Ате. По итогам саммита при председательстве Кыргызстана в ШОС планируется подписание декларации, после чего председательство перейдет к России. На мой взгляд, именно эти решения станут главным практическим результатом встречи.

В целом, в условиях формирования нового миропорядка роль Шанхайской организации сотрудничества будет возрастать, а ее значение уже сегодня выходит далеко за региональные рамки, поскольку нестабильность на Ближнем Востоке и вооруженные конфликты в разных частях света делают подобные площадки все более востребованными. При таком ходе событий ШОС может стать одной из ключевых международных платформ для стран, которые стремятся укрепить свой суверенитет и самостоятельно определять свое будущее», — резюмировал Эдил Осмонбетов.