Бомбардировки уходят в тень: США готовят новую фазу противостояния с Ираном? Статья Матанат Насибовой

По всей видимости, уже в обозримом будущем конфликт между Соединенными Штатами и Исламской Республикой Иран вступит в принципиально новую фазу – по крайней мере, именно на подобный ход событий указывают новые месседжи Вашингтона.

В частности, в своем недавнем эксклюзивном интервью газете The New York Post вице-президент США Джей Ди Вэнс заявил буквально следующее: «Мы не можем предсказывать будущее, но, полагаю, президент прав, говоря, что ситуация перейдет в совершенно иную фазу через пару месяцев». При этом он разделил развитие конфликта на два этапа, первый из которых заключался в ликвидации иранской ядерной программы, вооруженных сил ИРИ и ее способности проецировать мощь на прежнем уровне.

Суть второго этапа состоит в том, чтобы не дать Тегерану восстановиться, и, судя по высказываниям Вэнса, речь идет не о классическом прекращении противостояния – американская администрация рассматривает переход от масштабных боевых действий к долгосрочному сдерживанию. Таким образом, Белый дом фактически заявляет о завершении ликвидации военной инфраструктуры Исламской Республики и переходе к стратегии перманентного прессинга, одновременно сигнализируя внешнему миру, что ИРИ как масштабная региональная военная угроза нейтрализована.

В данном ракурсе отдельного внимания заслуживает позиция Конгресса. Так, 15 сентября Палата представителей в третий раз проголосовала за War Powers Resolution, требующую вывести американские вооруженные силы из боевых действий против Ирана. Формально документ носит рекомендательный характер, и исполнительная власть вправе его игнорировать, но, тем не менее, между этой резолюцией и риторикой Белого дома прослеживается глубокий политический контраст, в котором фиксацию получила не просто попытка прекратить войну, а формирование устойчивого запроса внутри американской политической системы на изменение модели в отношении Исламской Республики. 

В этом контексте весьма примечательно, что к демократам присоединились семь республиканцев (на три больше, чем во время предыдущих голосований), что свидетельствует о трещинах внутри правящей партии. Ситуация усугубляется и фактором предстоящих в ноябре промежуточных выборов, роста цен на топливо и финансовых затрат на военные действия: согласно Бюджетному управлению Конгресса, на начало августа конфликт обошелся американской казне в более чем 38 млрд долларов, а его продолжение требует еще 2–3 млрд долларов ежемесячно.

В силу сказанного текущий момент можно охарактеризовать не только как противостояние «партии войны» и «партии мира», но и как жесткую борьбу за форму выхода из кризиса, то есть, администрация президента Трампа и Конгресс по факту решают общую задачу о том, как трансформировать и свернуть изнурительный конфликт без репутационных потерь и утраты стратегических позиций, но различными путями, и Капиталийский холм намерен связать руки исполнительной власти и принудить ее к полному сворачиванию операции.

Между тем план Белого дома направлен на то, чтобы перевести кампанию из формата дорогостоящих бомбардировок в режим «стратегического удушения», которое включает в себя санкции и перманентную экономическую блокаду. Так, США стремятся свести к нулю легальные доходы Ирана от экспорта нефти, вынуждая его тратить колоссальные ресурсы на поиск обходных путей. Кроме того, Вашингтон делает ставку на укрепление оборонного потенциала своих региональных союзников, в первую очередь Израиля и монархий Персидского залива, а американское военное присутствие на Ближнем Востоке выполняет роль сдерживающего фактора против иранского ракетного потенциала. Параллельно Соединенные Штаты наносят точечные удары по проиранским группировкам в Йемене, Сирии, Ираке.

Чей именно подход – Конгресса или Белого дома – в итоге одержит верх, сейчас спрогнозировать достаточно сложно, однако на сегодняшний день можно с уверенностью говорить о том, что никаких признаков приближения мира не наблюдается. Более того, на сегодня риторика Белого дома позволяет утверждать о продолжении прессинга на Исламскую Республику, вплоть до полной капитуляции иранских властей.