Черный континент просыпается: вызовы и перспективы новой Африки Обзор Лиманского

Станет ли Африка единой и сильной? Сегодня мир стремительно меняется на глазах, и одной из причин происходящих тектонических сдвигов является пробуждение глобального Юга. Не последнюю роль в этих процессах могут сыграть и страны Африки.

Вернуть народам их континент

Недавно российский публицист и философ Александр Дугин заявил о себе как о стороннике панафриканизма. Но будущее Африки российский «панафриканист» видит весьма своеобразно – управление на континенте должно перейти в руки «людей-леопардов». Подробно этот тезис философ не раскрывает, но вообще-то «люди-леопарды», «люди-крокодилы» – это тайные общества, осуществлявшие в прошлом негласную власть, в том числе и с помощью ритуальных убийств в рамках культа своего тотемного животного. Что ж, подобный подход вполне соответствует весьма своеобразным взглядам российского публициста, призывающего к максимальной архаизации общественных отношений.

Экстравагантные предложения поступают и от отдельных панафриканских активистов, которые видят в основе объединения то радикальный ислам, то древнеегипетские культы, то даже – черный супрематизм. Но как выглядят основные направления современного панафриканизма?

Концепция африканского единства зародилась еще в 1900-х годах как преимущественно культурническое движение. Но панафриканизм приобрел совершенно новое значение в ходе национально-освободительной борьбы африканских народов после Второй мировой войны. Военной и экономической мощи империалистических держав идеологи антиколониальной борьбы стремились противопоставить единство народов Африки. В марте 1957 года при провозглашении суверенитета Ганы Кваме Нкрума заявил о том, что независимость Ганы не имеет смысла, если она не связана с полным освобождением Африки. В скором времени панафриканисты провозгласили курс на создание Соединенных Штатов Африки. Боевым лозунгом борцов против колониализма стали слова: «Вам нечего терять, кроме своих цепей, вам нужно вернуть себе целый континент».

Сегодня Африка сбросила с себя колониальное ярмо, но реализованы ли идеи панафриканистов? И да, и нет. С одной стороны, в 1962 году по инициативе первого президента независимого Алжира Ахмеда Бен Беллы была образована Организация африканского единства (ОАЕ), в рамках которой был взят курс на достижение континентальной интеграции. Но с другой стороны, на пути объединения встало немало препятствий, порой еще более труднопреодолимых, чем разделяющая континент пустыня Сахара.

Преградой для панафриканского единства стал и низкий уровень оставшихся в наследие от колониализма экономических и общественных отношений. Вредоносность колониального наследия проявлялась даже в том, что трения стали возникать между франкоговорящими и англоязычными активистами панафриканского движения. А в ряде случаев солидарности не удается добиться не только между соседними странами, но и внутри отдельных государств, раздираемых межэтническими противоречиями. Большим препятствием была и ориентация на западный или восточный блоки, также расколовшая континент. Страны Запада не жалели ни сил, ни средств, чтобы посеять рознь и разжечь конфронтацию где только можно. Ведь ослабленные национальные государства — главный гарант беспрепятственной эксплуатации природных ресурсов и населения Африки иностранными корпорациями. И сегодня трайбализм с одной стороны, международный терроризм с другой превратили целые страны в зоны постоянного кризиса и войны.

Нелегкая дорога к единству

На этом фоне в течение ряда десятилетий панафриканизм как политический и экономический проект не развивался и вновь вернулся к культурной и научной сферам. Но в 2002 году был образован Африканский Союз (АС), сменивший Организацию африканского единства. И сегодня действует уже и Панафриканский парламент, и министерства Комиссии АС, и Африканский центральный банк, Африканский валютный фонд и Африканский инвестиционный банк. В настоящее время учреждается также Суд АС. Одним из инициаторов образования АС стал лидер Ливии Муаммар Каддафи, который еще в 2005 году на 3-м саммите АС в Триполи призвал создать общую систему обороны, единое гражданство и единую валюту. Безусловно, такие инициативы революционного полковника Каддафи вызвали бешенство у западных империалистов, что и стало одной из причин переворота в Ливии и его убийства в 2011 году.

Но стремление африканцев к полной независимости уже не остановить. Сегодня традицию непримиримой борьбы с наследием колониализма продолжают руководители военных переходных режимов Буркина-Фасо, Мали и Нигера. Однако членство этих государств, ввиду радикальных настроений их лидеров по отношению к Западу и обвинений в государственных переворотах, в АС на сегодня приостановлено. В связи с этим лидеры антиколониальных военных режимов создали свой региональный Альянс (Конфедерацию) государств Сахеля, направленный на создание оборонного, экономического и валютного союза. На сегодняшний день наметилось тесное сотрудничество Конфедерации Сахеля с Китаем, РФ и Турцией. В странах Конфедерации Сахеля сегодня продолжается дискуссия о современном панафриканизме. По мнению писателя Адама Сигире, нынешний лидер Буркина-Фасо — капитан Ибрагим Траоре — является олицетворением идеалов легендарного Томаса Санкары. Но, как считает Адам Сигире, многие правительства, пришедшие к власти в результате голосования, не являются панафриканскими. В то время как переходные режимы в Мали, Буркина-Фасо стали образцами панафриканизма по сути и в действии.

Африканский Союз частично финансируется западными фондами, сильно зависит от международной помощи и ввиду этого по многим вопросам занимает умеренную позицию. АС весьма тесно сотрудничает с Европейским Союзом, при нем действует делегация ЕС во главе со специальным посланником. 3 апреля в Африканском Союзе официально отмечался день ЕС, а в мае в Брюсселе должна состояться 3-я встреча министров АС-ЕС. И по сути, сегодня АС пытается во многом копировать организацию и практику ЕС. В то же время в западных СМИ не раз публиковались обвинения тех или иных структур или деятелей АС в коррупции, злоупотреблениях и «мафиозном типе организации».

Тем не менее, антиколониальная тенденция в Африканском Союзе не ослабевает. Так, главной темой 2025 года объявлена «Справедливость для африканцев и лиц африканского происхождения посредством репараций». АС намерен добиваться компенсации для африканцев за столетия колониального гнета. В рамках АС много внимания сейчас уделяют и гендерной тематике, и «зеленой» повестке – но со своим видением проблем. Так, в области экологии предлагают вернуться к традиционным африканским корням. Без всяких «людей-леопардов», современные панафриканисты предлагают брать из прошлого лучшее. Так, доктор Ибрагим Ассан Маяки, специальный посланник Африканского союза по продовольственным системам, обвиняет колониализм в нарушении экологически сбалансированных традиционных способов ведения сельского хозяйства. И призывает взамен высокозатратных генно-модифицированных культур, насаждаемых корпорациями, вернуться к устойчивому к климатическим изменениям типу земледелия, веками практиковавшегося в Африке крестьянскими общинами. Но колонизаторы разрушили этот уклад, имевший целью обеспечить людей питанием – во имя товарного производства. При этом утерянные культуры Африки (фонио, тефф, просо, сорго и коровий горох) являются бесценными в условиях нынешнего глобального потепления. Но вот европейские фонды по-прежнему не горят желанием инвестировать в их возделывание. «Путь вперед — это не изобретение колеса, а повторное открытие того, что Африка всегда знала, и добавление к этому науки», - утверждает посланник по продовольственной политике Африканского Союза. 

Одним из самых важных направлений является экономическая интеграция, осуществляемая в рамках Африканского экономического сообщества (АЭС). В числе прочего, АЭС декларирует и переход к единой валюте. Но пока это, как и многие другие общеафриканские интеграционные меры, остаются на бумаге. Сегодня в Африке действует ряд региональных союзов – Сообщество сахел-сахарских государств (SEN-SAD), Общий рынок Восточной и Южной Африки (KOMECA), Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭКОВАС), Южноафриканский таможенный союз (SACU) и так далее.

При этом в 2018 году было подписано соглашение о создании Африканской континентальной зоны свободной торговли (AfCFTA). По прогнозам Экономической комиссии ООН для Африки, к 2022 году AfCFTA должна была увеличить внутриафриканскую торговлю на 52 процента. На деле этого не произошло. Помешала пандемия? Но, видимо, не только. Пока в активе Африканской зоны свободной торговли – прогнозы на увеличение доходов в Африке на 7% к 2035 году и многие другие оптимистические ожидания. Но есть и реальные достижения. Так, на 7-летии образования AfCTA, которое отмечали 31 марта этого года в столице Ганы Акре, был отмечен и успешный запуск Панафриканской платежной и расчетной системы (PAPSS), и Электронной тарифной книги, значительно облегчивших торговлю на континенте. И на сегодня AfCTA, в которую входит 55 стран, является крупнейшей в мире зоной свободной торговли по числу стран-участниц. При этом можно сказать, что бизнесмены из некоторых постсоветских стран открыли для себя на необъятном рынке Африки настоящий «Клондайк».

Проблемы и перспективы  

Но в целом уже при первых шагах видны все издержки и проблемы, которые несет интеграция по неолиберальным лекалам. Прежде всего, это падение роли национальных государств, усиление влияния наднациональных глобалистских институтов. И связанные с этим как сокращение суверенитета, так и социальной защищенности населения. В условиях недостаточной регулирующей роли государства растут прибыли и организованных преступных и террористических группировок, подключающихся к разграблению природных богатств Африки в связке с западными корпорациями. Неадаптированный перенос практики ЕС на африканскую почву тоже не несет ничего хорошего. А ведь один из лидеров борьбы против французского колониализма Франц Фанон в свое время писал: «Нам открыты все пути – до тех пор, пока мы не повторяем вслед за Европой». Также Римский статус Международного уголовного суда (МУС) позволяет Западу вмешиваться во внутренние дела африканских государств, инициируя судебные преследования из руководителей – в своих интересах.  

И представляется, что добиться более высокой степени экономической интеграции стран Африки невозможно ни в рамках глобалистской неолиберальной модели, ни обращениями к практике «людей-леопардов», как предлагает вышеупомянутый российский публицист. На самом деле все упирается в экономику, в степень ее развитости и соответствия современности. И пока основными секторами остается аграрное хозяйство, обрабатывающая промышленность и добыча полезных ископаемых под контролем транснациональных корпораций, говорить о полной независимости сложно. Реальными факторами прогресса может быть только переход к национальному производству высокой добавленной стоимости и цифровой экономики.

Но важно, что сегодня африканские страны могут выбирать в области инвестиций и экономического сотрудничества. И очень многие из них выбирают кооперацию с КНР, предоставляющей гораздо более выгодные условия и реальную альтернативу западному неоколониализму. И, безусловно, сама базовая идея африканского единства весьма созвучна китайской концепции «Общей судьбы» и инициативы «Один пояс, один путь»…

На сегодня в рамках Африканского Союза принята «Повестка дня-2063», состоящая из пяти 10-летних планов развития, предполагающая совершение колоссального экономического рывка к этому сроку. В частности, планируется создание единого континентального рынка в 1,3 миллиарда человек и совокупным ВВП около 3,4 трлн долларов США. «Африка, которую мы хотим» — так еще называют этот интеграционный проект.

И флагманские проекты «Повестки-2063» весьма амбициозны. Это и создание Африканской сети высокоскоростных поездов, которая связала бы все африканские столицы. Кстати, китайские компании вкладывают немалые средства именно в африканскую логистику. Также предполагается разработка единой сырьевой континентальной стратегии, позволяющей солидарно добавлять более высокую стоимость на свое сырье – вместо скупки его по дешевке иностранными компаниями. Предполагается также усиление и местной переработки сырья. Важным пунктом повестки является прекращение всех войн, гражданских конфликтов и актов геноцида, истощающих многие страны Африки, а также гендерного и криминального насилия. А строительство плотины Гранд Инга на реке Конго должно стать настоящей панафриканской энергетической революцией. В случае успешной реализации проекта Гранд Инга в ДРК станет крупнейшей электростанцией в мире. «Повесткой-2063» запланировано и создание единой африканской электронной сети коммуникаций, и Африканский электронный университет для дистанционного доступа африканцев к высшему и непрерывному образованию, и даже выход Африки в космос. Таковы тренды современного панафриканизма.

Кому-то сегодня могут показаться несколько фантастическими планы по превращению Черного континента в новый глобальный центр силы. Но при этом потенциал Африки, с учетом ее богатейших природных ресурсов и быстро растущего населения, колоссален. А цифровые технологии и потенциал ИИ дают новые возможности к совершению невиданного рывка в области образования, науки, создания современного производства и устойчивого планирования. Наступающее время – это эпоха глобального Юга, время новой Африки…