«ЕС заинтересован в Южном Кавказе из соображений собственной безопасности» Роберт Катлер на Caliber.Az

Евросоюз никогда не будет главным действующим лицом на Южном Кавказе хотя бы потому, что Россия не уйдет из региона, убежден научный сотрудник Канадского института международных отношений Роберт М.Катлер. Столь категоричное мнение политолог высказал Caliber.Az.

«Российская ФСБ обеспечивает безопасность большей части международной границы Армении. На территории страны в Товузском направлении под видом погранзаставы строится третья российская военная база. Не говоря уже о российских военных в Гюмри. Так что маловероятно, что Ереван попросит Россию вывести свои войска из Армении.

То же самое можно сказать и о Грузии: несмотря на ослабление российского престижа и возможностей проецирования силы в регионе, в настоящее время нет никаких признаков или указаний на вывод российских вооруженных сил ни из Абхазии, ни из Цхинвальского региона.

Что же касается Азербайджана, то не исключено, что по истечении пятилетнего срока российские миротворцы будут вынуждены покинуть территорию, где они сейчас дислоцированы. Как известно, для возобновления или продления этого срока необходимо согласие как Баку, так и Еревана. Но в общем и целом вряд ли что-то вынудит Россию «уходить» с Южного Кавказа. Единственное, что изменилось за последнее время это то, что Москва теперь обязана делить влияние в регионе не только с Турцией, но и с Ираном», - полагает Катлер.

В то же время канадский политолог не исключает, что Евросоюз может сыграть положительную роль в нашем регионе.

«ЕС имеет потенциал стать одним из главных акторов процесса мироустройства на Южном Кавказе. Однако, чтобы это действительно произошло, необходимо этот процесс запустить, начать. А на сегодняшний день ЕС не может решить ни один из фундаментальных военно-стратегических вопросов, хотя, с другой стороны, именно под эгидой председателя Европейского совета Шарля Мишеля был достигнут определенный прогресс в облегчении диалога между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Армении Николом Пашиняном, что положило начало дальнейшим консультациям и политическим декларациям. Вместе с тем Евросоюз никогда не будет главным действующим лицом в регионе, определяющим направление развития событий, но может сыграть полезную роль на заднем плане», - уверен наш собеседник.

При этом Катлер подчеркивает, что ЕС вложил много сил и времени в Южный Кавказ - сначала через Европейскую политику соседства, а позже через Восточное партнерство.

«Сегодня ЕС стремится показать, что «мягкая сила» делает его актуальным в мире. Кроме того, на определенном уровне существует искреннее желание внести свой вклад в гуманитарное улучшение жизни людей посредством миростроительства.

Что касается основных целей ЕС, то это то, что много лет назад швейцарско-американский эксперт в области международных отношений Арнольд Вольферс назвал «средними целями». То есть, что целью является формирование структуры международной системы. В случае политики ЕС в отношении Южного Кавказа, эта цель стала более сбалансированной после 44-дневной войны. ЕС признал банкротство Минской группы ОБСЕ и поэтому стремится играть автономную роль. Его главной целью в регионе является геостратегическая стабильность и гуманитарное развитие, поскольку он рассматривает это как создание условий безопасности для ЕС: необходимость предотвратить угрозу перетекания нестабильности с Южного Кавказа, которое может нанести ущерб безопасности Европы.

Но вот чего ЕС не в состоянии сделать, так это сдержать или противодействовать влиянию военной и стратегической «жесткой силы», проецируемой на Южный Кавказ Россией, Ираном или Турцией. Поэтому он ограничил свою основную задачу вышеупомянутыми «средними целями». Больше ЕС как международная организация просто не может ничего сделать. Хотя интерес стран-членов ЕС к Южному Кавказу может быть разным», - считает эксперт.

В заключение Р. Катлер высказал мысль, что подписание мирного соглашения между Азербайджаном и Арменией с течением времени становится все менее и менее вероятным: «Конечно же, это возможно, но препятствия все равно остаются. Никогда толком не знаешь, что Пашинян сделает или скажет, потому что внутренняя политика Армении остро разделена и подчинена большим политическим силам не только внутри страны, но и извне. К тому же документ должен быть согласован с процессом нормализации межгосударственных отношений не только между Арменией и Азербайджаном, но и между Арменией и Турцией».