Париж и Мадрид: от исторических дуэлей к новой оси европейской безопасности? Статья Матанат Насибовой

Современная геополитическая ткань отличается не только своей крайней напряженностью, но и тем, что способна превратить исторически острых конкурентов в стратегических партнеров, связывая их нитями общих интересов. Ярким воплощением этого узора стал государственный визит президента Франции Эммануэля Макрона в Испанию, в рамках которого он принял участие в испанско-французском экономическом форуме и обсудил с премьер-министром Педро Санчесом ключевые вопросы региональной безопасности.

Особенность визита главы Пятой Республики заключается в том, что он состоялся даже вопреки демаршу испанского Сената, отклонившему накануне подписанный в январе 2023 года и ратифицированный Францией договор о дружбе и сотрудничестве между двумя странами. Наоборот, вопреки этому шагу испанского парламента эта поездка доказала, что два государства движутся к заметному сближению по ключевым векторам европейской политики в условиях набирающего обороты миграционного давления, примером чему является кризис в Сеуте, торговой конкуренции и усиливающейся неопределенности вокруг внешнеполитического курса США. Париж и Мадрид исходят из реалистичной оценки того, что Европа больше не может рассчитывать исключительно на прежнюю модель безопасности и старые механизмы экономических отношений, то есть, по сути, обе столицы делают решительный акцент на европейском суверенитете, стратегической автономии и способности ЕС самостоятельно реагировать на многоуровневые кризисы.

Монолит взглядов

Единство подходов Парижа и Мадрида особо проявляется в украинском вопросе. Испания активно участвует в актуальных европейских форматах поддержки Киева и последовательно подчеркивает необходимость непоколебимости единой европейской позиции на любых переговорах. В частности, в июле Педро Санчес принял участие в заседании «коалиции желающих» в Париже, где открыто заявил о важности продолжения бесперебойной военной поддержки Украины, усиления санкционного давления на Россию и обеспечения Европе ключевого места за переговорным столом.

Любопытно историческое преломление другой динамики: в то время как Париж традиционно выступает одним из главных архитекторов и сторонников более самостоятельной европейской обороны, Мадрид исторически относился к идее превращения ЕС в самостоятельный военно-политический центр с известной долей осторожности. Однако кардинальное изменение международной обстановки постепенно нивелировало эти расхождения: сегодня Испания открыто говорит о необходимости усиления европейской оборонной промышленности и укрепления стратегического суверенитета. К примеру, глава испанского МИД Хосе Мануэль Альбарес последовательно поддерживает более глубокую интеграцию оборонно-промышленных комплексов и развитие суверенных общеевропейских оборонных возможностей. 

То есть, трансформация Мадрида из «оборонного скептика» в активного соавтора европейской стратегической автономии отражает общеевропейский тренд. Перед лицом внешних угроз национальный суверенитет отдельных стран напрямую зависит от их способности объединять ресурсы на уровне ЕС.

Четыре столпа нового партнерства

Интересы Франции и Мадрида сегодня максимально синхронизированы, что и подтвердил государственный визит Эммануэля Макрона. На фоне масштабных европейских вызовов лидеры демонстрируют монолитный фронт по геополитическим и экономическим вопросам, и их взаимодействие опирается на четыре ключевых столпа.

Миграционная политика и безопасность границ: Париж и Мадрид абсолютны солидарны в вопросах управления потоками мигрантов. Макрон выразил абсолютную поддержку Испании в связи с кризисом в Сеуте и предложил испанской стороне всестороннюю помощь, в том числе через механизмы европейского агентства Frontex. Он также подчеркнул необходимость соблюдения баланса между гуманитарной солидарностью и строгой ответственностью, призвав к жестким мерам защиты внешних границ ЕС при неукоснительном соблюдении европейского права. Параллельно Франция временно усилила контроль на границе с Испанией, задействовав дополнительные мобильные подразделения и авиацию для предотвращения неконтролируемого перемещения мигрантов внутри Шенгенской зоны. В то же время лидеры двух государств настаивают на практической реализации Общеевропейского пакта о миграции и убежище.

Отношения с Великобританией: Франция и Испания принципиально поддерживают идею потенциального сближения Лондона с Брюсселем при новом британском правительстве и сходятся во мнении, что Королевство должно будет безоговорочно принять все стандартные условия членства, включая вступление в Шенгенскую зону и переход на евро, без каких-либо прежних привилегий и исключений. Макрон и Санчес открыто подчеркивают, что готовы «распахнуть объятия» для воссоединения, рассматривая исторический Brexit как колоссальную стратегическую потерю для всей Европы.

Торговая политика и защита рынка: Две страны выступают за единую и жесткую позицию ЕС в торговых отношениях с Китаем. Несмотря на то, что испанская сторона в последние годы привлекает масштабные китайские автомобильные инвестиции, параллельно она крайне нуждается в обеспечении безопасности собственного промышленного производства. Франция, в свою очередь, последовательно возглавляет лагерь сторонников бескомпромиссной протекционистской линии для защиты внутреннего рынка от демпинга.

Финансовая солидарность и цифровая безопасность: Мадрид требует от Брюсселя «большей эмпатии» и амбициозного общеевропейского финансирования для стран, находящихся на переднем крае борьбы с миграционными и экономическими кризисами. Париж активно поддерживает расширение финансовых рамок ЕС для ответа на вызовы, успешно противостоя давлению «фискальных консерваторов» в лице Германии и Нидерландов, требующих сокращения фондов. Кроме того, позиции двух государств полностью совпадают в вопросах цифровой и национальной безопасности: они призывают к формированию жестких механизмов для защиты демократических институтов Европейского союза от гибридных кибератак и иностранного вмешательства в электоральные процессы в рамках тесной координации ЕС и НАТО.

От соперников – к архитекторам будущего

На протяжении длительного периода Франция и Испания были непримиримыми соперниками. Главным драйвером этой исторической динамики всегда выступала борьба за доминирование в Западной Европе и Средиземноморье. В XVI–XVII веках испанская монархия являлась одной из сильнейших держав, в то время как Франция систематически стремилась не допустить чрезмерного укрепления южного соседа. В результате государства неоднократно оказывались по разные стороны баррикад в разрушительных европейских войнах. Переломным моментом стало подписание Пиренейского мира в 1659 году, хотя пограничные споры сохранялись еще на протяжении столетий.

Для Мадрида сильная Франция непосредственно за Пиренеями создавала стратегическую угрозу, в то время как Париж с ревностным вниманием следил за испанской политикой в Северной Африке и Средиземноморье. В начале XX века, после завершения эпохи крупных колониальных противостояний, отношения омрачались нерешенными торговыми спорами. Позднее двусторонние связи пережили глубокий идеологический кризис: французская сторона крайне настороженно и враждебно относилась к режиму Франко, установившемуся после испанской гражданской войны.

Итоги Второй мировой кардинально изменили саму парадигму европейской политики. Франция и Испания перестали рассматривать друг друга как имперские величины, интегрировавшись в общие европейские институты. Ныне Париж официально характеризует уровень межгосударственных отношений с Мадридом как партнерство «исключительной плотности и доверия».

Таким образом, можно сделать вывод о том, что если на протяжении столетий Париж и Мадрид жестко конкурировали за геополитическое влияние в Европе, то сегодня они выступают соавторами единой стратегии, определяющей облик и дееспособность будущего Европейского союза. И государственный визит лидера Пятой Республики в Испанию стал не просто протокольным дипломатическим жестом, а практическим подтверждением формирования новой несущей конструкции европейской стабильности.