Саммит БРИКС: найти общий язык будет непросто Зарубежные эксперты на Caliber.Az

Выставочный комплекс Bharat Mandapam в Нью-Дели с 12 по 13 сентября текущего года станет главным центром мировой политики — Индия готовится принять лидеров расширенного объединения БРИКС в рамках своего председательства под девизом «Укрепление устойчивости, инноваций, сотрудничества и устойчивого развития».

Предстоящая встреча соберет глав государств обновленной «десятки», в том числе Бразилию, Россию, Индию, Китай, ЮАР, Египет, Индонезию, Иран, ОАЭ и Эфиопию. Свое личное участие в саммите уже официально подтвердили президенты Владимир Путин и Масуд Пезешкиан, для которого этот визит станет одним из первых зарубежных выездов на фоне конфликта на Ближнем Востоке. Главными темами повестки заявлены не только реформы глобального управления и энергетическая безопасность, но и практические финансово-технологические шаги: запуск децентрализованной платежной системы БРИКС Pay и обеспечение операционной совместимости цифровых валют центральных банков. Помимо этого, страны – кандидаты на вступление в организацию ждут расширения формата БРИКС, о чем говорилось на предшествующих саммитах.

А что думают о предстоящем в Нью-Дели саммите в экспертной среде? Как в целом это событие может отразиться на геополитической ситуации? На эти вопросы Caliber.Az отвечают зарубежные аналитики.

Так, руководитель Института современного государственного развития, российский политолог Дмитрий Солонников считает, что саммит в индийской столице пройдет под знаком обсуждения наиболее острых международных кризисов, тогда как вопрос дальнейшего расширения объединения, скорее всего, отойдет на второй план.

«Мероприятие состоится в Индии, которая в настоящее время председательствует в БРИКС, соответственно, именно Нью-Дели будет формировать основную повестку встречи. И когда мы говорим о ней, то, на мой взгляд, речь идет вовсе не о расширении ради самого расширения. БРИКС прежде всего остается экономическим объединением, и саммиты проводятся для того, чтобы выработать альтернативное западному видение развития мировой экономики и макроэкономических процессов.

Для Индии эта тема сегодня особенно актуальна. Все, что происходит вокруг Ормузского пролива и в районе Персидского залива, развивается фактически в одном логистическом пространстве с этой страной, в силу чего любая эскалация в этом ареале представляет для нее серьезную угрозу. Иран тоже является членом объединения и ведет боевые действия не только на собственной территории, но и затрагивает страны Ближнего Востока.

В мероприятии ожидается участие президента Объединенных Арабских Эмиратов, который наверняка представит свою позицию. Не исключено, что Нью-Дели как принимающая сторона попытается создать площадку для диалога между этими двумя сторонами. Ситуация чрезвычайно сложная. ИРИ и ОАЭ если и не находятся в состоянии прямого военного противостояния, то приблизились к нему достаточно близко. Иранские удары по объектам, расположенным на территории Эмиратов, пусть даже речь идет об американской инфраструктуре, продолжаются, поэтому первоочередной задачей саммита, вероятнее всего, станет обсуждение вопросов мира и безопасности, поиск точек соприкосновения и возможных путей выхода из нынешнего кризиса. Именно возможность таких контактов сегодня приобретает особую ценность», — отметил политолог.

По его словам, последствия ближневосточного кризиса затрагивают практически все государства объединения, а потому обсуждение региональной безопасности неизбежно станет центральной темой переговоров: «От происходящего на Ближнем Востоке сегодня зависит очень многое. Это касается, например, Индонезии, для которой поставки энергоносителей и других товаров из региона имеют стратегическое значение. Возможно, президент Прабово Субианто также выскажет свое мнение. Китай тоже зависим от этих поставок, имеет собственное представление о путях урегулирования кризиса, и председатель Си Цзиньпин наверняка изложит свою точку зрения».

Эксперт также обратил внимание на различные политические — и внутренние, и внешние — факторы, которые окажут влияние на позиции отдельных лидеров во время встречи.

«Отношения между Пекином и Нью-Дели сегодня заметно лучше, чем, к примеру, пять-три года назад, хотя до идеальных им по-прежнему далеко. Визит Си Цзиньпина предполагает проведение двусторонних переговоров с премьер-министром Моди. Если в ходе этих контактов удастся сделать еще один шаг к нормализации отношений, это станет крайне важным событием как для мировой экономики, так и для геополитики. Не стоит также забывать, что саммит предвосхищает предстоящие выборы в Бразилии, и для президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы результаты этой встречи имеют большое политическое значение. По данным социологических опросов, он пока опережает своих основных соперников из правого лагеря, однако до первого тура выборов остается совсем немного времени, поэтому его позиционирование на международной площадке будет играть важную роль.

Для Каира первостепенное значение имеет ситуация вокруг сектора Газа. Несмотря на различные международные инициативы, принципиальных изменений пока не произошло. Египет находится в непосредственной близости от зоны конфликта, и любая новая эскалация напрямую затронет его национальную безопасность. С учетом этого президент Абдель Фаттах ас-Сиси однозначно уделит данному вопросу особое внимание. Параллельно сохраняется опасность возможной блокировки Баб-эль-Мандебского пролива. Это уже непосредственно касается Эфиопии, в силу чего премьер-министр Абий Ахмед вполне может обозначить позицию Аддис-Абебы.

У России, разумеется, будет собственная повестка, и президент Владимир Путин представит российское видение будущего мирового устройства. Свои приоритеты сохраняются и у Южно-Африканской Республики. Президент Сирил Рамафоса уже не является единственным представителем Африки в БРИКС, однако вопросы развития континента и непростых отношений с Соединенными Штатами остаются для него крайне актуальными. Поэтому новый взгляд на формирующийся мировой порядок будет важен и для Южной Африки.

С учетом сказанного, как мне представляется, нынешний, восемнадцатый, саммит будет посвящен вопросам внутренней консолидации объединения и обсуждению будущего мироустройства. Речь пойдет о том, какие инициативы государства БРИКС могут представить миру, какую альтернативную точку зрения способны предложить. Кроме того, я считаю, что предстоящая встреча будет в гораздо большей степени посвящена укреплению взаимодействия между уже действующими участниками объединения, а также странами-партнерами, которых сегодня даже больше, чем полноправных членов БРИКС.

Относительно расширения могу сказать, что если оно и произойдет, то будет минимальным, без резких шагов и демонстративного роста в геометрической прогрессии. Сегодня у всех участников достаточно собственных проблем, требующих первоочередного внимания, и одной из главных задач станет поиск совместных решений именно по этим вопросам», — сказал Д.Солонников.

В свою очередь, казахстанский политолог, публицист, эксперт-аналитик по Южному Кавказу Азат Ахметов отметил, что, поскольку Казахстан имеет статус страны — партнера БРИКС, то Астана в курсе всех сложностей организации, а на фоне турбулентности в мировой политике и экономике на саммите в Индии наиболее важными могут стать вопросы безопасности и стабильной работы структуры.

«Если когда-то эта организация была весьма важна как ответ коллективному Западу от стран третьего мира, то сейчас значение подобных вызовов утратило свою остроту, поскольку изменился статус ряда государств, входящих в нее: например, Китай и Индия по мере роста своей экономики и укрепления глобального политического влияния уже вышли за рамки организации и уверенно функционируют как глобальные акторы, самостоятельно влияя на мировую экономическую конъюнктуру. Вместе с тем некоторые другие страны потеряли в росте своего ВВП и находятся в режиме экономической стагнации.

Кроме того, имеются сложности в отношениях между ключевыми игроками: Пекин и Нью-Дели — глобальные конкуренты на мировом поле, сюда можно добавить и Россию, хотя в политическом плане у этих государств есть общие подходы и взгляды на международную обстановку. Эта разность в потенциале игроков и отношениях друг с другом формирует противоречивость при принятии каких-то эффективных решений в рамках БРИКС, влияет на динамику совместной деятельности с точки зрения реагирования на общие вызовы. И над этим надо работать. Очевидно, что Центральная Азия должна находиться в более крепкой связи с БРИКС — этого требуют нынешняя мировая политико-экономическая конъюнктура, конфликты на Ближнем Востоке и в Украине, ситуация вокруг Ормузского пролива. В силу сказанного я считаю, что голос и мнение стран нашего региона на саммите будут звучать очень отчетливо», — резюмировал А.Ахметов.