Армения и ОДКБ: попытка бегства или очередное проявление недовольства? Экспертные мнения на Caliber.Az
Армения фактически самостоятельно понижает свой статус в ОДКБ. Ереван представил в военную организацию предложение об отказе от квоты заместителя генерального секретаря. Об этом заявил 10 марта пресс-секретарь МИД Ваан Унанян. О подробностях и причинах такого решения он ничего не сказал, хотя в принципе этот ход укладывается в то отношение к ОДКБ, которое правящая команда Армении демонстрирует уже продолжительное время. Тут уместно напомнить, например, как в начале января премьер-министр Никол Пашинян заявил, что Армения отказалась принять на своей территории военные учения «Нерушимое братство-2023» Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.
На практике нынешнее решение Еревана означает ограничение участия Армении в системе ОДКБ, в которую входят также Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан.
Должность заместителя генерального секретаря ОДКБ автоматически занимают представители стран-членов. Сам генеральный секретарь поочередно назначается на срок два года от каждой страны-участника.
Итак, на что же направлено новое решение руководства Армении? Это некий показательный сигнал Еревана, что он намерен продолжить постепенное, поступательное движение к выходу из этого военного блока? И как могут отреагировать на это намерение другие участники ОДКБ? Ведь если в конце концов Армения перестанет быть членом этой организации, она вполне сможет поставить и вопрос о нецелесообразности присутствия российской 102-й военной базы в Гюмри и военнослужащих погранвойск РФ на ее границах с Турцией и Ираном.
Своими соображениями на этот счет поделились с Caliber.Аz известные эксперты из государств блока.
Как отметил политический эксперт, доктор исторических наук, профессор Кыргызско-Российского Славянского университета (Бишкек) Аскар Джакишев, новость о том, что Ереван представил в ОДКБ предложение об отказе от квоты заместителя генерального секретаря является продолжением политики правительства Пашиняна в отношении этой организации.
«С момента вступления Н.Пашиняна в должность премьер-министра Армении, отношения руководства республики с ОДКБ не заладились. Инициатором такого политического похолодания выступил Ереван. Достаточно вспомнить арест генсека ОДКБ - представителя от Армении, ставший холодным душем для Москвы. Были аресты и других высокопоставленных политиков, лояльных Москве. Такие шаги новых властей Армении неприятно диссонировали с политикой прежнего руководства Армении. Мне представляется, что отложившийся неприятный осадок у Москвы и у руководства ОДКБ сказался на их невнятных шагах в ходе последнего азербайджано-армянского вооруженного конфликта. Складывалось впечатление, что Москва и ОДКБ намеренно сделали паузу до определенного момента, не вмешиваясь в конфликт, чтобы преподать армянскому руководству урок международного политеса.
Сегодня, видя, что от Москвы и государств-членов ОДКБ не получается добиться желаемых для Еревана шагов, наблюдается тренд в направлении поэтапного замещения ОДКБ – нынешнего гаранта безопасности Армении, на формирование новой системы ее безопасности при помощи стран Запада, видимо, посуливших необходимую поддержку в случае выхода Армении из ОДКБ и разрыва с Москвой. В этой связи, понижение статуса Армении в ОДКБ является одним из первых шагов в этом направлении», - считает кыргызский аналитик.
Эксперт из Беларуси, аналитик Украинского института будущего Игар Тышкевич отметил, что данное решение Армении – это свидетельство сразу двух процессов, которые взаимосвязаны, но развиваются параллельно.
«Первый и ключевой для Еревана – это неоправданные надежды, либо неоправданные ожидания от членства в ОДКБ. С учетом истории недавней войны в Карабахе, Армения ожидала более активного участия, более активной поддержки государств-членов блока. Но не получила. Более того, большинство партнеров по ОДКБ продолжали сотрудничать с Азербайджаном. И, наконец, события нескольких последних месяцев говорят о некой схожести тактических интересов Азербайджана, частично Турции, и РФ, по крайней мере, в части вопроса по транспортным коридорам на Кавказе. В связи с этим для Еревана вполне логично каким-то образом обозначить свое отношение», - полагает он.
Второй аспект – это общий кризис ОДКБ, который связан в первую очередь с войной России против Украины, говорит Тышкевич.
«Статьи ОДКБ подразумевают определенную ступень ответственности и определенную реакцию в случае агрессии на одного из членов организации. Россия аннексирует часть украинских территорий и таким образом, в случае их признания, создает риски втягивания в войну. В том числе, война может перекинуться на территории самой РФ. Поэтому уже сегодня значительная часть государств ОДКБ дистанцируется от более активного участия в организации и от ее дальнейшего развития.
В частности, по крайней мере в Центральной Азии, начинают делать ставку на альтернативные формы обеспечения коллективной безопасности. То есть, я хочу напомнить о резком усилении Шанхайской организации сотрудничества, а именно ее структур безопасности в Центральной Азии, а также о намерении переформатировать Астанинскую конференцию по безопасности в региональную организацию. Что также важно, и что наносит действительно удар по будущему ОДКБ», - рассказал эксперт.
Таким образом, сама ОДКБ находится в кризисе, и не способна реагировать на вызовы по крайней мере так, как считала бы нужным Армения. И с другой стороны, Армения не получила нужной поддержки ни от ОДКБ, ни от РФ.
«Поэтому решение Еревана – это, с одной стороны, демарш и попытка призвать к более активным действиям, с другой стороны – констатация факта.
Педалировать вопрос выхода из ОДКБ или ее развала Ереван вряд ли сегодня настроен, потому что это означает создание дополнительной точки напряженности. То есть, Армения будет демонстрировать свое несогласие с политикой организации, минимизировать участие, но не будет работать на ее развал. В том числе это связано и с российской военной базой, и с военнослужащими Погранвойск РФ в Армении. На данный момент Еревану некем их заменить и нет соответствующих средств на это, плюс – политически Армения находится практически в изоляции, если брать региональные государства. Поэтому для Еревана выход из ОДКБ скорее растянется во времени, а вывод российских войск может стать актуальным лишь после окончания российско-украинской войны», - резюмировал белорусский аналитик.