БРИКС идет на смену ООН? Станислав Ткаченко на Caliber.Az

В октябре в Казани пройдет саммит стран БРИКС, на котором, по всей видимости, будут рассматриваться заявки Азербайджана и Турции на членство в данном объединении. И вот уже прошла информация о том, что принять участие в самите БРИКС решила стремительно убегающая на Запад Армения. О предстоящем событии и перспективах расширения БРИКС корреспондент Caliber.Az поговорил с доктором экономических наук, профессором Санкт-Петербургского государственного университета, российским политологом Станиславом Ткаченко.

— Какие планы на развитие БРИКС у Москвы?       

— Расширение БРИКС на максимальное число полностью суверенных и способных проводить независимую внутреннюю и внешнюю политику государств – стратегический приоритет для современной российской дипломатии. Москва рассматривает БРИКС как «запасной аэродром» для своей внешней политики на случай, когда ООН перестанет выполнять те функции, ради которых она создавалась. Напомню, что помимо обеспечения мира и урегулирования отношений между сверхдержавами (когда-то СССР и США, а сегодня США, Китай и Россия), ООН призвана руководить целой сетью международных организаций, учрежденных в соответствии с Уставом ООН. К их числу следует отнести, в частности, ВТО, ВОЗ, МВФ, Всемирный банк. И ни одна из названных организаций сегодня не выполняет те функции, ради которых они создавались и деятельность которых финансируется, в том числе, за счет взноса России в бюджет ООН.

Российские планы и ожидания в отношении казанского саммита зафиксированы в ряде официальных документов, обнародованных Москвой в начале 2024 года. Помимо фиксирования критериев членства, они включают в себя обсуждение перспективной повестки работы учрежденных БРИКС институтов, включая пул условных валютных резервов и Новый банк развития, а также перспективы использования внутри объединения цифровых валют и достижение целей дедолларизации расчетов в торговле между странами-участницами.

Стратегической целью России является превращение БРИКС в организацию, объединяющую государства мирового большинства и защищенную от санкций, дипломатических демаршей и иных враждебных действий со стороны США и их союзников.

— По всей видимости, в Казани будет обсуждаться запрос Азербайджана на членство в БРИКС. Как быстро будет одобрена заявка Баку?

— Россия хотела бы, чтобы такие близкие ей по внешнеполитическим приоритетам государства, как Беларусь или Азербайджан, стали полноправными членами БРИКС уже осенью нынешнего года, на саммите в столице Татарстана Казани. Но пока действует договоренность нынешних членов БРИКС, в соответствии с которой на саммите 2024 года в России предстоит согласовать критерии членства в БРИКС и лишь затем применить эти критерии для того, чтобы определить, соответствуют ли какие-то из примерно 30 государств, изъявивших о своем желании стать полноправными членами БРИКС, этим согласованным критериям. Мой прогноз – критерии будут частично, но не полностью, согласованы в Казани, но решение о расширении БРИКС будет принято в будущем, возможно, на очередном саммите этого форума, который планируется провести в Бразилии в 2025 году.

— Чем обусловлено планируемое участие в саммите делегации Армении? Согласитесь, как-то это решение не совсем вяжется с прозападной линией Еревана? 

— Участие Армении в казанском саммите БРИКС объясняется членством этого государства в ЕАЭС. Россия, как крупнейшее государство – участник ЕАЭС, заинтересована в том, чтобы все его полноправные члены (сейчас в ЕАЭС входят пять стран, включая помимо России и Армении также Беларусь, Казахстан и Кыргызстан) участвовали в заседании форума в формате БРИКС+. Это позволит России подтвердить свой статус лидера ЕАЭС, а также создать благоприятные условия для вступления какого-либо из четырех названных государств в полноправные члены БРИКС в обозримом будущем.

Нынешние отношения Москвы и Еревана переживают самый острый кризис за всю их историю, поэтому приглашение в Казань премьер-министра Армении объясняется формальными причинами и не служит средством поощрения проводимой Ереваном агрессивной антироссийской политики.

— Кстати, Анкара также заявила о желании стать членом БРИКС. Поддержат ли заявку Турции в Казани? 

— По мнению России, в новом БРИКС нет места союзникам США по НАТО и другим организациям (AUKUS, QUAD), поскольку эти государства лишены возможности проводить независимую внешнюю политику и отдали часть своего суверенитета Вашингтону в обмен на гарантии безопасности и периодическую финансовую помощь. В этом отношении показательна история заявки на членство БРИКС со стороны Турции. В нынешних условиях у Анкары крайне призрачные шансы получить полноправное членство в форуме. Но у Турции есть возможность продемонстрировать свою независимость от Вашингтона. И если эти свидетельства суверенитета окажутся убедительными, то нет никаких сомнений в том, что Россия турецкую заявку поддержит.

В целом, в России существуют две полярные точки зрения на тему членства Турции в БРИКС. Первая точка зрения: турецкая заявка ощутимо урезонит НАТО в амбициях. Другая точка зрения заключается в том, что статус кандидата в БРИКС для Анкары – это игра и он нужен лишь для торга с Брюсселем и Вашингтоном. Для того чтобы пойти путем Саудовской Аравии и Аргентины – эти страны тоже просили о членстве в БРИКС, их заявка была одобрена, затем они получили различные бонусы от США и отказались от членства в организации.

Что касается шансов вступить в БРИКС, то консенсус, наверно, будет таков: Китай будет нейтрален, Индия выскажется против, а Россия, скорее всего, заявку Турции поддержит. Думаю, скорее всего, на первых порах Турция получит какой-то особый статус участника, а потом уже будут вестись прения о том, стоит ли расширять БРИКС до некого формата БРИКС +.