Еревану придется следовать инициативе Баку и Анкары Формат «3+3» вновь обретает дыхание
На днях главы МИД России и Ирана Сергей Лавров и Хоссейн Амир Абдоллахиан обсудили по телефону обстановку на Южном Кавказе, и оба собеседника высказались за возвращение к идее взаимодействия в регионе в рамках формата «три плюс три» (Азербайджан, Армения, Грузия плюс Россия, Иран и Турция). Стоит заметить, что после Второй Карабахской войны именно Азербайджан инициировал формат «три плюс три» в качестве платформы мира на Южном Кавказе, и первой поддержала это предложение братская Турция. В целом же инициатива предполагала на тот момент формирование единой платформы сотрудничества для всех стран региона. Озвучивая ее в декабре 2020 года, президент Ильхам Алиев подчеркнул, что при таком соучастии в развитии региона есть место и для Армении. При условии, конечно, что ее руководство, сделав правильные выводы из итогов 44-дневной войны, откажется от своих необоснованных притязаний на чужие территории и начнет смотреть в будущее.
«Если Армения примет и будет соответствовать этому, то Баку и Анкара готовы предоставить ей место в круге дальнейшего регионального сотрудничества», – поддержал тогда инициативу главы азербайджанского государства президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. Спустя год после этого, в декабре 2021 года, состоялось первое заседание Консультативной региональной платформы, в котором приняли участие заместители министров иностранных дел Азербайджана, Армении, Ирана, России и Турции. То есть все, получившие предложение, кроме Грузии, у которой тогда сохранялись напряженные отношения с Москвой. Тбилиси отказался от сотрудничества в предложенной конфигурации, фактически намекнув, что пока Россия оккупирует грузинские территории, сотрудничество с ней невозможно. В частности, тогдашний глава грузинского МИД Давид Залкалиани сказал: «Когда мы не видим никаких процессов в направлении деоккупации, очень сложно участвовать в таком формате и говорить о каких-то инфраструктурных проектах».
Москва, однако, активно поддержала инициативу Азербайджана и Турции по такому формату, но косвенно настаивала на участии Грузии. К примеру, российский дипломат, на тот момент замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин (с 2012 года представляет РФ в прямых переговорах с Грузией по экономическим и культурным вопросам) осторожно намекал в интервью СМИ в декабре 2021 года, что «…формат находит понимание у Турции, Ирана, Азербайджана и Армении». Есть впечатление, подчеркнул он, что этим заинтересовались и политические руководители Грузии, «и даже наметилась дата, когда можно было бы на уровне заместителей министров иностранных дел собраться и продолжать работу».
Что любопытно, в грузинском экспертном сообществе на тот момент все больше склонялись к версии, что заинтересованность России в указанном формате связана с ее желанием подчеркнуть высокую степень собственного влияния на Южном Кавказе, а участие Грузии ей необходимо, чтобы региональная платформа работала полноценно. Спустя два года, весной 2023-го, президент РФ Путин решил отменить визовый режим с Грузией. Это событие, если и не привело к восстановлению прежних отношений между Москвой и Тбилиси, все же снизило напряженность между двумя странами, оказав положительное воздействие на двусторонние экономические связи. Как следствие этого, торговый оборот между ними на сегодняшний день, согласно данным Национальной службы статистики Грузии, уже превысил $1 млрд, что на 38,4% больше показателя за аналогичный период 2022 года, а Россия находится на втором месте среди ее крупнейших торговых партнеров.
Этот немаловажный показатель создает определенные предпосылки к тому, что Тбилиси в обозримом будущем может присоединиться к формату «шести», что увеличит шансы на полноценное функционирование этой платформы.
Однако если участие Грузии в ней остается все же на уровне предположений, по крайне мере до тех пора, пока власти страны не выступят с официальным заявлением, то в позиции Армении уже появилась конкретика. Во всяком случае реакция из Еревана последовала почти сразу после того, как президент Азербайджана на встрече в Баку с секретарем Совбеза РФ Николаем Патрушевым подчеркнул важность решения региональных вопросов с участием стран региона в формате «3+3». В ответ на это премьер Пашинян в интервью Общественному телевидению заявил, что Армения готова к встречам в формате «3+3».
«Конечно, мы готовы. В свое время была достигнута договоренность, что следующая встреча в формате «три плюс три» пройдет в Тегеране», - сказал глава Армении. И столь многообещающее заявление Пашиняна можно только приветствовать, особенно если вспомнить его же категоричные высказывания о том, что «…вопросы открытия региональных транспортных коммуникаций не должны обсуждаться в формате «три плюс три» в ноябре 2021-го. Он даже сделал акцент на том, что, мол, «Армения была включена в этот формат, и еще не было случая, чтобы обсуждения в этом формате были отложены или не состоялись по вине армянской стороны».
Какой же вывод следует из заявлений Пашиняна, учитывая, что его заявления часто расходятся с делом? Пока, на наш взгляд, можно только предположить, что в Ереване наконец начинают сознавать, что присоединение к формату «шести» - еще одна возможность для страны выбраться из экономического тупика и политической изоляции. Но наряду с этой действительностью армянские власти должны усвоить важный нюанс: этот шанс ей предоставляют Азербайджан и Турция, с которыми ей так или иначе придется восстанавливать отношения. В Ереване наверняка понимают, что у них не осталось места для маневра и что уже бессмысленно затягивать переговоры и подписание мирного соглашения с Баку, ведь яблоко раздора - Карабах полностью вернулся под законный контроль Азербайджана. А это значит, что Армении придется следовать мирной общей повестке региона и подключаться к интеграционным процессам, жизненно необходимым прежде всего для нее самой. Ведь именно Армения является самым слабым звеном и самой уязвимой страной среди шести государств - участниц южнокавказской платформы, и тут руководству «страны камней» имеет смысл воспользоваться предложением Баку и Анкары. Так что на данный момент все указывает на то, что в недалеком будущем может быть запущен полноценный механизм значимого по своей сути регионального формата, направленного на интересы всего Южного Кавказа, что так необходимо в связи с ныне происходящими и будущими сложными геополитическими процессами.