Трамп и Южный Кавказ: чего ждать Баку, Тбилиси и Еревану? Цукерман и Чернов на Caliber.Az

На фоне бурных дискуссий о не слишком удачных переговорах между лидерами США и Украины некоторые политические эксперты задумываются о том, какой будет политика Трампа в отношении Южного Кавказа? На данный момент команда Трампа сосредоточена на заморозке конфликта в Украине и посредничестве в переговорах между Москвой и Киевом. У Белого дома хватает других приоритетов во внутренней и внешней политике, но игнорировать Южный Кавказ в долгосрочной перспективе США не смогут. Регион представляет собой важный геополитический узел, где пересекаются интересы крупнейших мировых держав.

При Трампе Вашингтону придется выстраивать новую стратегию в этом регионе. Эксперты предполагают, что проармянский курс Байдена может быть пересмотрен в пользу более тесного сотрудничества с Азербайджаном. А в отношениях с Грузией, где ранее американская политика носила характер давления, возможен переход к более сбалансированному диалогу.

Как изменится позиция США на Южном Кавказе при новой администрации? С этим вопросом корреспондент Caliber.Az обратился к зарубежным экспертам.

Американский аналитик, эксперт по геополитике и безопасности, главный редактор издания The Washington Outsider Ирина Цукерман считает, что отношения США и Грузии ухудшились после того, как Тбилиси замедлил процесс евроинтеграции, что вызвало масштабные протесты внутри страны. В ответ США приостановили стратегическое партнерство с Грузией, сославшись на «отход от демократических принципов и рост российского влияния».

«Администрация Трампа, вероятно, займет более прагматичную позицию и наладит диалог с правительством Грузии, что может усилить влияние Москвы в стране. В целом подход Вашингтона к Южному Кавказу пересматривается: упор будет сделан на поддержку демократических институтов, содействие миру и противодействие российскому и китайскому влиянию.

Хартия о стратегическом сотрудничестве между США и Арменией была подписана в последние дни правления президента Байдена, что вызвало предположения о стремлении Еревана закрепить соглашение до перехода власти к администрации Трампа.

В феврале 2025 года премьер-министр Армении Никол Пашинян посетил США, однако его визит вызвал ряд вопросов. Примечательно, что его встречи были ограниченными: он встретился с вице-президентом Вэнсом, но не добился аудиенции у президента Трампа. Некоторые аналитики расценили это как признак осторожного подхода новой администрации к Армении.

В настоящее время очевидно, что Южный Кавказ не является приоритетом для администрации Трампа, которая сосредоточена на прекращении огня в секторе Газа и посредничестве в урегулировании конфликта между Россией и Украиной. После инаугурации нового президента наблюдается заметное замедление реализации инициатив, изложенных в Хартии стратегического партнерства. Эта пауза вызывает у Еревана обеспокоенность относительно дальнейшей траектории американо-армянских отношений.

Кроме того, администрация Трампа сосредоточена на внутренних делах и нескольких ключевых международных инициативах. Дефицит утвержденных старших дипломатов и попытки увольнения федеральных служащих, включая сотрудников Госдепартамента, также вносят вклад в общее замедление внешнеполитической активности.

В то же время администрация Трампа демонстрирует явный поворот в сторону России и Ирана, что может означать готовность пожертвовать отношениями с Арменией в пользу Москвы в обмен на экономические стимулы. Эти события указывают на то, что, хотя Хартия остается формальным документом, практические аспекты стратегического партнерства США и Армении будут зависеть от внешнеполитических приоритетов Вашингтона. Ограниченное взаимодействие во время визита Пашиняна и текущая пауза в реализации положений Хартии могут свидетельствовать о переоценке Белым домом своих отношений с Ереваном», - такой вывод сделала И. Цукерман.

Алексей Чернов, белорусский политолог и главный эксперт Центра аналитического прогнозирования, считает, что позиция администрации Трампа по действиям США на Южном Кавказе, скорее всего, будет заметно отличаться от курса Байдена.

«Учитывая сложный диалог с Киевом, вне зависимости от его исхода, администрация Трампа, вероятно, сделает соответствующие выводы и поначалу будет действовать осторожно на Южном Кавказе. В частности, не будет резко менять баланс отношений и дорожную карту, которая так или иначе существовала при Байдене. Очевидно, что политика Трампа в регионе будет существенно иной, исходя из фундаментальных различий в мировоззрении консерватора Трампа и демократа Байдена.

Самые яркие тренды политики Байдена на Южном Кавказе – «наказание Грузии» и активное лоббирование сотрудничества с Арменией – при Трампе, вероятно, подвергнутся значительным корректировкам. Учитывая его скептическое отношение к политическим инициативам ЕС, Трамп, скорее всего, ослабит давление США на Тбилиси и постарается наладить отношения с правящей партией «Грузинская мечта». Тем более если учесть, что жесткие меры Брюсселя и Вашингтона не дали ощутимых результатов: Грузия не изменила свою внешнюю политику и, более того, сумела выстроить более уверенную конфигурацию своих международных отношений.

Что касается Армении, то Вашингтон, вероятно, будет действовать более прагматично. Судя по текущим событиям, Трамп не проявляет особой симпатии к проармянским кругам в США и не лоббирует их интересы. Кроме того, нельзя не учитывать, что Армения и ее диаспора фактически единодушно поддержали Байдена, не сумев сохранить нейтралитет. Трамп, скорее всего, запомнил этот момент, что уже проявилось во время визита Пашиняна в США. Тогда команде Трампа было не до армянского премьера, и сам визит прошел без значимых заявлений и подписанных соглашений – это свидетельствует о том, что Белый дом не рассматривает Ереван как ключевого игрока в своей внешней политике, по крайней мере, в ближайшей перспективе.

Что касается Азербайджана, то здесь также возможны неожиданные шаги. Трамп уважает сильных лидеров и во время 44-дневной войны проявил лояльность к Азербайджану, объективно оценивая ситуацию. Кроме того, Баку является стратегическим партнером Израиля – главного союзника США на Ближнем Востоке. В этой связи нельзя исключать версию, активно обсуждаемую рядом зарубежных аналитиков, о масштабном плане сотрудничества США, Израиля и Азербайджана, где ключевую роль сыграют энергетическая составляющая и геополитическое положение Баку. Азербайджан – единственный стратегический партнер Израиля, имеющий общие границы с Ираном и Россией, при этом придерживающийся четкой внешнеполитической линии. В условиях новых международных реалий такой союзник представляет особый интерес для Белого дома», – резюмировал Алексей Чернов.