Грузия: когда национальные интересы превыше европейского «пряника» Статья Владимира Цхведиани

27 октября 2025 года стало известно, что парламентские делегации Грузии и Азербайджана не будут принимать участия в 12-й пленарной сессии Парламентской ассамблеи (ПА) «Евронест» в Ереване (28–30 октября 2025 года). Чтобы понять причину такого решения руководства Грузии и Азербайджана, необходимо вспомнить, что представляет собой ПА «Евронест» и чьим инструментом она, по сути, является.

Изначально ПА «Евронест» создавалась как площадка для сотрудничества и взаимного сближения между Европарламентом и парламентами стран, участвующих в программе Восточного партнёрства ЕС. В программу входили шесть государств — Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина. Учредительный акт ПА «Евронест» был подписан в Брюсселе 3 мая 2011 года. Однако Европарламент (а фактически брюссельская бюрократия) вскоре начал оказывать неприкрытое давление на страны Восточного партнёрства, открыто вмешиваясь во внутренние дела этих государств.

С самого начала своей работы ПА «Евронест» превратилась в своеобразный «расширенный вариант Европарламента», ретранслирующий нарративы Брюсселя. Так, власти Украины в 2011–2013 годах позволяли себе не во всём соглашаться с политикой Брюсселя, и через ПА «Евронест» на Киев оказывалось откровенное давление — вплоть до требований внести изменения в национальное законодательство (что, напомним, является исключительно внутренним делом любого суверенного государства).

В частности, 3 апреля 2012 года ПА «Евронест» приняла резолюцию, в которой призвала украинские власти немедленно изменить статью 365 Уголовного кодекса Украины, по которой была осуждена экс-премьер Юлия Тимошенко.

После «майдана» 2013–2014 годов Украина полностью встала в русло политики Брюсселя, и главным объектом давления со стороны ЕС через ПА «Евронест» стала Беларусь. С 2021 года Беларусь приостановила участие в Восточном партнёрстве ЕС, и её представители более не принимают участия в работе Ассамблеи.

Учитывая конфронтационное отношение Европарламента к нынешнему грузинскому руководству и открытую поддержку тем же Европарламентом радикальной оппозиции, было очевидно, что ПА «Евронест» будет использована Брюсселем для давления на Тбилиси. В результате Грузия отказалась участвовать в 12-й пленарной сессии ПА «Евронест» в Ереване (28–30 октября 2025 года).

Председатель парламентского комитета по евроинтеграции Леван Махашвили направил открытое письмо руководству ПА «Евронест», объяснив решение своего парламента следующими действиями европейских парламентариев.

Во-первых, враждебная риторика некоторых депутатов Европарламента и их участие в акциях протеста в Тбилиси противоречат принципам взаимного уважения и выходят за рамки парламентской дипломатии.

Во-вторых, отдельные члены делегации Европарламента в ПА «Евронест» делали заявления, разжигающие общественные беспорядки, радикализацию и насилие в стране, при этом в резолюциях и отчётах по-прежнему игнорируется демократически выраженная воля грузинского народа.

В-третьих, грузинские парламентарии глубоко обеспокоены решением пригласить на пленарное заседание отдельных лиц под видом представителей «гражданского общества», несмотря на то, что они поддерживали признание выборов нелегитимными, подрыв демократических институтов и недавнюю попытку свержения власти в Грузии.

И, наконец, предоставляя площадку этим лицам, «Евронест» поощряет антидемократическое поведение, а также оправдывает насильственные и радикальные политические программы.

Таким образом, 12-я сессия ПА «Евронест» Европарламентом фактически планировалась как инструмент поддержки грузинской радикальной оппозиции и продвижения в Грузии очередной «революции» и неконституционной смены власти.

В ЕС вновь ставят под сомнение суверенитет Грузии, стремясь навязать стране свою волю. Возникает закономерный вопрос — с чем связана такая настойчивость Европарламента? Почему европейские парламентарии даже площадку ПА «Евронест», созданную для формально равноправного диалога, стремятся использовать для открытого давления на грузинские власти?

Дело в том, что защита грузинским руководством суверенитета страны и отказ подчиняться диктату Брюсселя создают прецедент «неповиновения» в сложное для самого проекта Евросоюза время. Сегодня в ЕС усугубляется системный экономический кризис, и для Брюсселя крайне важно, чтобы проект Европейского союза продолжал выглядеть «воплощением мечты» для малых национальных государств — чтобы они стремились «любой ценой» вступить в ЕС и безоговорочно передать свой национальный суверенитет брюссельской бюрократии.

В этом нет ничего нового: по схожим схемам продлевают существование финансовые пирамиды и тоталитарные секты — им необходимы «неофиты», готовые радостно отдавать свои ресурсы, выполнять все требования руководства и становиться «расходным материалом» ради сохранения структуры.

После того как Грузия дала понять, что членство в ЕС «любой ценой» её не устраивает и что у страны есть собственные интересы и ценности, по отработанной схеме решения внутренних проблем ЕС за счёт новых членов или бесправных кандидатов был нанесён удар. Евроскептицизм усилился, ведь, к примеру, к покинувшей ЕС Великобритании и решительно отстаивающих свой суверенитет Венгрии и Словакии добавилась Грузия. И самое примечательное — несмотря на «непокорность» Брюсселю, экономика Грузии растёт самыми высокими темпами в Европе.

Параллельно в ЕС нагнетается военная истерия, всё чаще звучат призывы к подготовке к «большой европейской войне». Запланированная Брюсселем участь «европейских неофитов» в случае эскалации такой войны незавидна — особенно для тех, кто граничит с Россией. В Европе почти не скрывают намерения расширить масштабы российско-украинского конфликта, и первым кандидатом на открытие «второго фронта» была назначена Грузия. При этом прекрасно понимают, что страна не смогла бы долго противостоять российской военной машине, а война неминуемо перерезала бы все транзитные пути через Грузию, включая Средний коридор — ключевой драйвер роста её экономики.

Несогласие грузинских властей с подобной перспективой и их нежелание ввязываться в военную авантюру во многом предопределили ставку части европейских политических кругов на смену власти в Грузии на более «послушную». Судя по риторике ряда евродепутатов, отступать от этих планов они пока не собираются.

Показательна реакция евродепутата от Польши Кшиштофа Брейзы на отказ грузинской делегации участвовать в ПА «Евронест». «Делегация «Грузинской мечты» не явилась на заседание «Евронест» в Ереване. Ничего удивительного — когда ваши выборы 2024 года «сфальсифицированы», а ваша легитимность «ставится под сомнение во всей Европе», пустые стулья — самый простой выход. Они называют нас «враждебными» за поддержку грузинского народа. На самом деле именно их собственная враждебность по отношению к демократии и Европе изолирует их. Я нахожусь в Ереване, чтобы представлять ценности, в которые по-прежнему верят граждане Грузии — свободу, правду и европейское будущее», — написал он.

По сути, Кшиштоф Брейза отражает настроения большинства европарламентариев в отношении Грузии, и в ближайшее время можно ожидать новых «европейских демаршей» против властей страны, отстаивающих национальные интересы.