Мир на паузе: почему Нетаньяху не спешит выполнять мирный план Трампа? Зарубежные эксперты на Caliber.Az

На днях премьер-министр Биньямин Нетаньяху продемонстрировал то, что он сам лично назвал умением отстаивать свои позиции, заявив, что Израиль отвергает 15-пунктный документ Board of Peace (Совета мира) по урегулированию ситуации в секторе Газа и не будет выводить войска до полного разоружения ХАМАС.

«ЦАХАЛ не будет осуществлять никакого вывода войск до тех пор, пока ХАМАС не будет «действительно разоружен». Я хочу быть предельно точным. Израиль отвергает 15-пунктный документ», – сказал премьер, уточнив, что речь идет о полном отказе движения от вооружений, включая тяжелое, менее тяжелое и стрелковое оружие, и параллельно выступив против создания палестинского государства, которого «не будет ни в секторе Газа, ни на Западном берегу реки Иордан» пока он занимает пост премьер-министра.

В этом свете возникает ряд вопросов, в частности, о том, насколько реально тверда эта позиция Нетаньяху, и в целом сможет ли Израиль добиться полного и всеобъемлющего разоружения ХАМАС? Своими мнениями по этому поводу с Caliber.Az поделились эксперты по региону.

Так, исполнительный директор Центра ближневосточных исследований (Киев) Игорь Семиволос полагает, что позиция Нетаньяху, подкрепленная заявлением Совета мира, который практически солидаризировался с израильским премьером в вопросе сдачи ХАМАС оружия, дает ему процедурное прикрытие: он может ссылаться не только на собственную «жесткость», но и на то, что сама структура Board of Peace встала на его сторону в споре с Трампом.

«С другой стороны, Нетаньяху избегает действий, которые свидетельствовали бы о готовности выполнять обязательства: с момента «прекращения огня» в октябре прошлого года погибло по меньшей мере 1258 человек и ранено 4139, то есть, режим «перемирия» де-факто не изменил военной активности, а только ее формальное обозначение. Важным также остается внутриполитический контекст, где Нетаньяху конкурирует с ультраправыми министрами Бецалелем Смотричем и Итамаром Бен-Гвиром за ультраправый электорат. Дополнительный фактор — выборы 27 октября, и опросы показывают риск потери большинства коалицией, поэтому любая уступка сейчас для Нетаньяху — это подарок Смотричу и Бен-Гвиру.

Сможет ли Израиль добиться полного разоружения? Ключевая структурная проблема в том, что ХАМАС подтвердил приверженность плану и призвал посредников и стран-гарантов «взять на себя ответственность», чтобы предотвратить «нарушения», которые могли бы сорвать процесс. То есть, движение риторически принимает план, но ранее заявляло, что согласится сложить оружие только после полного вывода израильских войск, а сдача тяжелого вооружения привязана к созданию палестинского государства — именно то, что Нетаньяху категорически отвергает. Таким образом, мы имеем классический тупик последовательности: обе стороны требуют, чтобы другая сделала первый шаг», — сказал эксперт.

По его мнению, ответа на вопрос, кто и как должен верифицировать разоружение, фактически нет.

«По плану Board of Peace, ХАМАС и другие вооруженные группы должны были сдать оружие проверенным международным полицейским силам, но эта формулировка изначально оставляет открытыми самые сложные практические вопросы: кто формирует эти силы, есть ли у них мандат на принудительный поиск тайников, согласится ли ХАМАС на реальный доступ, а не декларативную сдачу видимой части арсенала. Исторический опыт разоружения негосударственных вооруженных формирований от ИРА до ФАРК показывает, что верификация всегда зависит от готовности самого движения сотрудничать – внешний контроль без внутренней политической воли организации способен подтвердить разве что частичную, показательную, сдачу.

Реалистичный сценарий дальнейшего развития ситуации – это затяжной имитационный процесс: символические жесты со стороны ХАМАС в виде сдачи части легкого оружия под надзором посредников, параллельный отказ Израиля признавать это «настоящим разоружением» и сохранение статус-кво контроля над ~70% территории Газы до выборов 27 октября, после которых позиция Нетаньяху либо укрепится в случае победы ультраправого блока, либо процесс получит новый импульс под давлением преемника с другими электоральными расчетами», — заявил И.Семиволос.

В свою очередь, израильский журналист и историк Шимон Бриман отметил, что позиция, озвученная Нетаньяху, отражает новую стратегию Государства Израиль, согласно которой в обеспечении безопасности израильская сторона будет полагаться только на себя, а не на структуры, пусть и с такими красивыми названиями, как Совет мира или ООН, даже в том случае, если для администрации Трампа перед ноябрьскими выборами нужна телекартинка «успехов миротворчества» в секторе Газа, и если международные чиновники высокого ранга будут уговаривать Израиль пойти на уступки.

«Для правого правительства Нетаньяху это не просто рекомендации генералов, но и вопрос идеологии. На данный момент ЦАХАЛ контролирует почти 70% территории сектора, проХАМАСовский анклав зажат со всех сторон узкой полосой вдоль моря, поэтому Израилю нет никакого смысла покупаться на сказки о «частичном разоружении ХАМАС» или передаче власти якобы нейтральному «правительству технократов» в Газе. Израильская армия не сдвинется из сектора, который стал эпицентром самой жестокой резни мирного еврейского населения после Второй мировой войны — это вопрос справедливого возмездия за нападение ХАМАС 7 октября 2023 года. Здесь также работает и фактор выборов в Кнессет, назначенных на 27 октября: правое правительство никогда не пойдет на уступки и вывод частей ЦАХАЛ из Газы в этот период. В случае, если власть сменится, то левое правительство может оказаться более сговорчивым на «миротворчество» Белого дома», — заключил Ш.Бриман.