«3+3»=мир в регионе Эксперты на Caliber.Az

В Стамбуле состоялось третье заседание глав МИД Консультативной региональной платформы «3+3». Глава турецкого внешнеполитического ведомства Хакан Фидан выступил на открытии заседания с участием министра иностранных дел Азербайджана Джейхуна Байрамова, министра иностранных дел Армении Арарата Мирзояна, министра иностранных дел Ирана Аббаса Аракчи и министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Фидан поприветствовал делегации из Азербайджана, Армении, Ирана и России и отметил, что данное мероприятие является консультативной площадкой с целью обеспечения постоянного мира на Южном Кавказе и оценки возможностей сотрудничества.

При этом глава МИД выразил сожаление в связи с отсутствием на заседании делегации из Грузии, еще одного участника платформы «3+3».

«Несмотря на то, что платформа называется «3+3», к сожалению, одна страна не участвует в заседании. Хочу еще раз подчеркнуть, что данная площадка всегда открыта для нашего близкого соседа и друга - Грузии, которая может присоединиться к ней в любое время», - отметил он. 

Напомним, что платформа регионального сотрудничества была создана по инициативе президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и президента Азербайджана Ильхама Алиева вскоре после окончания Второй Карабахской войны, в декабре 2020 года.

Интересно, каково будущее этого формата? Станет ли «3+3» полноценной платформой сотрудничества? Сейчас это по факту «3+2», и возникает вопрос, при каких условиях Грузия сможет присоединиться к этому формату? Есть ли какие-то надежды на сей счет? 

На эти вопросы Caliber.Аz ответили иностранные политкомментаторы.

Российский политолог, основатель экспертно-аналитической сети PolitRUS Виталий Арьков отмечает, что стамбульская встреча на уровне глав МИД подтвердила важность данного проекта и его перспективность.

«Поскольку она позволяет обсуждать остро стоящие для региона вопросы и находить компромиссные решения без вмешательства внерегиональных игроков, действия которых все чаще носят деструктивный характер, а то и вовсе направлены на разжигание военных конфликтов. Как это мы видим на примере политики Франции при Эмманюэле Макроне и США при Джозефе Байдене в отношении Южного Кавказа», - говорит аналитик. 

При этом, признает он, конечно же, есть довольно существенные противоречия внутри самого формата.

«Так, в нем по-прежнему не принимает участия Грузия. Однако наметившийся тренд на «потепление» отношений между Тбилиси и Москвой вселяет оптимизм, что в среднесрочной перспективе ныне действующий фактический формат «3+2» станет все же полноценным «3+3». 

Есть, впрочем, и противоречия между участниками Платформы регионального сотрудничества Южного Кавказа. Понятно, что сразу на ум приходит окончательно не завершенный (пока не подписан мирный договор и не улажены вопросы с границами) армяно-азербайджанский конфликт. Однако не столь открытое, но не менее серьезное противостояние имеет место между Ираном и Турцией, обусловленное серьезной озабоченностью Тегерана растущим влиянием Анкары как в самом регионе, так и за его пределами. Поэтому Иран, где только возможно, старается помешать данному процессу, создавать для Турции сложности. Один из примеров – Зангезурский (Сюникский или Мегринский) коридор. Тегеран прикладывает максимум усилий по воспрепятствованию его восстановления. И если ранее делал это кулуарно, то затем перешел к открытому обозначению своих интересов, делая это в довольно жесткой форме», - отметил Арьков.

Доктор политических наук, грузинский специалист по международным отношениям Ираклий Гогава уверен, что любой формат регионального диалога полезен и плодотворен.

«Диалог всегда лучше, чем его отсутствие. Южный Кавказ сейчас стоит перед выбором: каким путем идти дальше? На фоне глобальных процессов такой выбор еще актуальнее. Мы видим, что Потсдамский мир разрушен, новых правил еще нет. А международная система в условиях отсутствия правил — опасное место, особенно для небольших стран. Отсюда напрашивается вывод, что в первую очередь страны Южного Кавказа должны определиться и договориться между собой об общем будущем региона. Нужно выработать основные принципы развития региона, естественно, учитывая легитимные интересы, в первую очередь, соседних стран, стран прилегающих регионов и глобальных игроков. Такой подход усилил бы формат «3+3». 

Урегулирование Карабахского вопроса создает реальную основу для диалога между Азербайджаном, Арменией и Грузией уже в трехстороннем формате. Грузинская власть пока воздерживается от участия в «3+3», так как считает, что все страны-участники должны уважать территориальную целостность друг друга. Но думаю, и этот вопрос очень скоро сдвинется с мертвой точки. Нынешняя позиция России заключается в том, что признание Абхазии и Цхинвальского региона отозвано не будет, но Россия примет любую договоренность между абхазами и грузинами, между осетинами и грузинами и даже больше: последнее заявление министра Лаврова показывает, что Россия намерена способствовать началу такого диалога. Когда этот процесс начнется, а я думаю, что он начнется в начале 2025 года, результаты позитивно отразятся на всем регионе и соседях. Вследствие процесса устранения конфликтов и примирения откроются все коммуникации в регионе, которым могут пользоваться страны формата «3+3», да и не только. Мы видим, что Китай и Индия уже начали развивать мегаторговые магистрали, которые будут пересекать наши страны. Это глобальный процесс и для всех нас он порождает такие возможности, которых не было последние 500 лет, как минимум с XVII века, когда «Великий Шелковый Путь» пришел в упадок, и ось мировой торговли переместилась на океанские торговые пути. Сейчас же идет обратный процесс», - говорит доктор.

У формата «3+3» есть перспективы, и в первую очередь, в деле сохранения мира и стабильности в нашем регионе, считает он.

«Из-за того, что размеры стран несопоставимы, я не вижу потенциала всеобъемлющей экономической интеграции, но предметное сотрудничество по отдельным вопросам вполне реально и надо двигаться в этом направлении. А вот шаги в направлении умеренной экономической интеграции и образования единого рынка совместно с умным разделением труда и предоставлением друг другу гарантированных сегментов рынка сбыта вполне могут сделать Азербайджан, Армения и Грузия. Синергический эффект будет ошеломляющим, а с соседними большими странами можно обговорить особые торговые режимы, основываясь на принципах справедливой торговли и, что немаловажно - справедливой конкуренции. В любом случае, формат «3+3» очень практичная платформа, и она нужна», - заявил специалист.

По его словам, обязательные условия для развертывания полномасштабного сотрудничества — это мирные договоры и устранение всех конфликтов, деблокада всех коммуникаций, уважение государственных границ признанных в рамках ООН и суверенитета стран, а также решение таких последствий конфликтов, как возвращение беженцев, восстановление конфликтных зон и связанные с этим гуманитарные, легальные вопросы. 

«В итоге, если страны Южного Кавказа сядут в одну лодку, раскачивать ее не будет выгодно никому, наоборот: чем энергичнее будем грести, тем быстрее для всех станет хорошо.
Думаю со следующего года, когда начнется реальный диалог между грузинами и абхазами, а также с осетинами, участие Грузии в формате «3+3» не заставит себя ждать. Анализируя создавшуюся в мире и в нашем регионе обстановку, считаю, что решение всех конфликтов на Южном Кавказе не за горами, так как здесь уже заложены интересы больших сил: Китай, Индия, Европа, и не только. А для самой России выход на юг становится экзистенциальной необходимостью, учитывая железный занавес, который элита Западной Европы вновь опускает на геополитической сцене перед Россией, как после речи Черчилля в Фултоне», - заключил Гогава.