Азербайджан-Афганистан: бизнес и геополитика Мавров и Серенко на Caliber.Az
На прошлой неделе первый в современной истории Азербайджана посол в Афганистане Ильхам Мамедов прибыл в Кабул и встретился с министром иностранных дел правительства движения «Талибан» Амиром Ханом Муттаки. Ильхам Мамедов вручил Муттаки официальное письмо об открытии диппредставительства.
Отметим, что ряд стран уже фактически установил отношения с талибами. Например, США не исключают, что восстановят свое присутствие в Кабуле. В Китае появился посол Афганистана из числа талибов, а Казахстан исключил движение «Талибан» из списка запрещенных организаций.
Интересно, что всё это означает? По каким-то причинам пришло понимание, что необходимо налаживать отношения с Афганистаном несмотря на то, что правящее им движение не всеми в мире признается законным и правомочным? Можно ли на самом деле выстраивать прагматичные отношения с «Талибаном» и налаживать какое-то сотрудничество с Афганистаном? Например, Азербайджан, - мог бы он осуществлять проекты по транспортному сотрудничеству, по транзиту товаров через эту страну, что-то еще?
На эти вопросы Caliber.Аz ответили известные эксперты по региону.
Украинский востоковед Григорий Мавров считает важным отметить несколько моментов. По его мнению, признание правительства талибов в Афганистане — это вопрос времени.
«Примерно так же было и с большевиками на территории бывшей Российской империи. Первоначально значительное количество государств отказывалось от каких-либо отношений с большевистской Россией, но затем через экономические отношения возник вопрос и дипломатического признания.
Вряд ли можно серьезно полагать, что в Афганистан вернется старое правительство, которое считается законным правительством Афганистана. Интересно, что и президент Азербайджана Ильхам Алиев в своем распоряжении указал, что открытие посольства происходит не в Исламском Эмирате Афганистан (а именно так сами талибы называют Афганистан), а в Исламской Республике Афганистан (ИРА), которая и признана большинством государств мира. Китай также не признает правительство талибов, но фактически установил с ними дипломатические и экономические отношения. В прошлом году несколько китайских компаний подписали контракты с правительством талибов, среди наиболее важных можно назвать многомиллионный контракт на добычу нефти. В этом нет ничего удивительного, потому что Китай давно поддерживает отношения с группировкой «Талибан», мотивируя свой интерес вопросами национальной безопасности. Для Китая изоляция талибов потенциально опасна, потому что может привести к еще большей маргинализации режима, что в конечном итоге сделает территорию Афганистана международным хабом для всевозможных военизированных группировок. Именно поэтому Китай и некоторые другие страны стремятся развивать свои отношения с талибами», - говорит востоковед.
Сложно сказать, насколько для Азербайджана выгодна торговля с Афганистаном, отметил специалист.
«Экономические отношения между двумя странами никогда не были интенсивными, и потенциал взаимной торговли вряд ли может превысить торговлю Азербайджана с предыдущим режимом в Афганистане. Вместе с тем, приход на рынок Афганистана сейчас, когда режим талибов еще не признан, может быть выгодным для азербайджанского бизнеса и взаимных отношений между двумя странами», - считает Мавров.
Руководитель российского Центра изучения афганской политики Андрей Серенко отмечает, что открытие посольства – важное событие.
«Но не думаю, что появятся какие-то серьёзные экономические проекты между Азербайджаном и талибским Афганистаном. Россия не закрывала своё посольство в Кабуле с приходом талибов. Однако за два года талибского правления никаких серьёзных экономических проектов, да и политического партнёрства с талибами у Москвы не случилось. Как и у китайцев, которые держат своё посольство в Кабуле и пытаются развивать личные и политические контакты с талибской администрацией лишь в сфере своих задач безопасности. За два года правления талибов Пекин решился лишь на один реальный и весьма скромный проект - добычу нефти в одной из скважин на севере Афганистана, кажется, в провинции Сари-Пуль. Ничего дальше этого не пошло», - говорит Серенко.
Что касается США, отметил он, то разговоры о планах открытия американского посольства - не более чем предположения.
«Официальные представители США это отрицают. Активность Казахстана в контактах с талибами явление также любопытное. Думаю, оно обусловлено некими внешними просьбами (со стороны Катара, который выступает доверенным лицом талибов в Центральной Азии и начал вкладывать деньги в Казахстан). Возможно, что и интересы безопасности Казахстана играют здесь важную роль - в Афганистане находится немало казахстанских боевиков и администрация Токаева хотела бы иметь представление об их планах», - заключил афгановед.