Баку и Берлин: диалог, который работает Немецкие и российские эксперты на Caliber.Az

Визит федерального президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера в Азербайджан ознаменовался рядом ключевых инициатив, подтвердивших приверженность Берлина конструктивному и партнёрскому диалогу с Баку. Одна из главных новостей — подтверждение готовности Азербайджана поставлять «зелёную» энергию в Европу, что закладывает фундамент для долгосрочного энергетического сотрудничества.

Хоть и не обошлось без недоразумения накануне визита — видео в поддержку так называемой «нкр» с флагом сепаратистов появилось в аккаунте президента Германии в соцсетях, но его администрация оперативно отреагировала, удалив публикацию и направив официальные извинения азербайджанской стороне. Этот инцидент не повлиял на деловую и доброжелательную атмосферу визита, который прошёл в конструктивном ключе.

Обсуждавшиеся во время визита Штайнмайера инициативы говорят о том, что Германия заинтересована в развитии сотрудничества с Азербайджаном.

Корреспондент Caliber.Az поинтересовался мнением экспертов из Германии и России относительно итогов визита и заявлений немецкой стороны.

Известный немецкий политолог, председатель Евразийского общества Германии Александр Рар считает, что визиты Штайнмайера в Армению и Азербайджан неслучайны и являются частью стратегии ЕС по снижению влияния России на регион.

«С Арменией это удастся в силу обещания, что страна рано или поздно сможет удостоиться права на вступление в Евросоюз. Азербайджан Штайнмайер тоже собирается подтолкнуть к этому шагу, пообещав Баку наращивание энергетического сотрудничества с Германией. И уже Баку решать – принимать ли это предложение, стоит игра свеч или нет», — полагает А. Рар.

Российский политолог, директор международной общественной организации «Центр политического анализа и информационной безопасности», член Германского совета по внешней политике и председатель Берлинского комитета стратегического партнёрства в Евразии Святослав Андрианов подчёркивает, что справедливость восторжествовала — регион Азербайджана, долго находившийся под армянской оккупацией, был возвращён в состав страны. А казус с размещением видеоконтента в поддержку уже исчезнувшего сепаратистского образования в Карабахе — скорее элемент не совсем удачного дипломатического политеса.

«На мой взгляд, куда важнее другие аспекты, на которых акцентировал внимание федеральный президент Германии. Он ясно дал понять, что подписание мирного договора между Азербайджаном и Арменией принесёт пользу не только этим странам, но и всему региону. А заключение мирного соглашения позволит Азербайджану реализовать важные инфраструктурные проекты, которые ранее были невозможны из-за затянувшегося конфликта», — отметил Андрианов.

Политолог также отметил ключевую роль Азербайджана в экономическом сотрудничестве с Германией.

«В Баку расположена единственная немецкая внешнеторговая палата на Южном Кавказе — и этот факт говорит сам за себя. Азербайджан поставляет Германии нефть и газ, что делает торговый баланс между странами весьма ощутимым, особенно по сравнению с Арменией.

Что касается заявлений Штайнмайера в Армении, он лишь повторил общеевропейскую риторику, не допустив ничего такого, что могло бы задеть Азербайджан. Надо понимать, что после того, как парламент Армении принял закон о стратегической ориентации на ЕС, Европа просто не могла не отреагировать на этот шаг. Визит федерального президента стал частью этой реакции — особенно на фоне конкуренции с Францией, активно продвигающей свои интересы в регионе.

Штайнмайер подтвердил поддержку стремлений Армении вступить в ЕС, отметив, что путь этот будет долгим и займёт десятилетия. В то же время он сделал позитивные заявления в адрес Азербайджана, подтвердив его значимость как надёжного партнёра и поставщика энергоресурсов. Президент Германии делает акцент на том, что мирное урегулирование принесёт выгоды всем странам региона, и это важный посыл для Баку», — полагает С. Андрианов.

Немецкий политолог Евгений Кудряц считает, что недоразумение с публикацией на официальной странице президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера в Instagram можно считать исчерпанным. 

«Берлин отреагировал на инцидент — публикация была удалена. Баку получил официальные извинения. Очевидно, что этот инцидент мог повлиять на визит президента Штайнмайера в регион, и его администрация это учла, попытавшись сгладить острые углы, чтобы не помешать консенсусу Берлина и Баку», — отметил Кудряц.

В то же время, по мнению российского политолога, доктора экономических наук, профессора СПбГУ Станислава Ткаченко, заявления президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера в поддержку скорого подписания мирного договора между Азербайджаном и Арменией, а также его заинтересованность в реализации проекта коридора из Китая в Европу через Центральную Азию и Южный Кавказ отражают новые приоритеты внешней политики Германии и всего Европейского союза.

«В отличие от Франции, принявшей сторону Армении, германская дипломатия занимала более взвешенную и осторожную позицию. Сейчас, когда Азербайджан одержал победу, в Берлине делают ставку на содействие переговорному процессу, стараясь избегать политико-дипломатических шагов, которые могли бы его замедлить или даже остановить.

Почему для Германии важен проходящий через Азербайджан коридор? На этот вопрос не существует политически нейтрального ответа. У каждого из государств есть свои национальные интересы по отношению к нему. С точки зрения Российской Федерации, ответ должен состоять по меньшей мере из двух частей», - заметил политолог. 

Ткаченко считает, что, во-первых, Германия нуждается в доступе к природным ресурсам и рынкам государств Южного Кавказа и Центральной Азии. В условиях низких темпов экономического роста в Европейском союзе, почти полной потери Германией российского рынка, а также нарастающей торговой войны с США, для Европы открытие новых рынков в географически близких частях планеты является императивом для выживания и развития. 

«В странах Кавказа и Центральной Азии темпы роста существенно превышают европейские, увеличивается численность населения и его жизненный уровень. Оба рассматриваемых региона богаты природными ресурсами, в которых так остро нуждается Германия. Речь идет не только об углеводородах, но и о редкоземельных металлах, хлопке, аграрной продукции. Развивающаяся промышленность и богатеющее население готовы потреблять больше качественных товаров, производством которых славится Германия. Наблюдая за тем, как растут масштабы инвестиций и торговли государств двух регионов с Китаем и Россией, Германия серьезно опасается, что лишится своей доли на быстро растущих рынках, что еще более усугубит ее неблагоприятное экономическое положение.

Во-вторых, Россия с момента провозглашения проекта транспортного коридора из Китая через Каспий и Южный Кавказ в направлении европейских рынков рассматривала его как недружественный, противоречащий как ее национальным интересам, так и объективной экономической логике. Существующие морские пути (через Суэцкий канал и вокруг Африки) обслуживают основные объемы торговли сторон. Их страхует и дополняет модернизированная, работающая на полную мощность сеть железных дорог, идущих в Россию и дальше в Европу как прямо из Китая, так и через Казахстан. Усложнять маршрут доставки контейнеров по наиболее популярным маршрутам (например, из китайского Чэнду в немецкий Дуйсбург), перегружая контейнеры с железнодорожных платформ на корабли на Каспии, а затем еще раз в портах Черного или Средиземного морей, экономически нецелесообразно: сроки доставки удлиняются, она становится дороже. Центральный маршрут выгоден Азербайджану и Турции для обеспечения надежного пассажирского и транспортного сообщения с Нахчываном, а также с соседними государствами. Баку и Анкара в состоянии решить эту проблему без российской или европейской помощи. Поэтому сегодня, как и тридцать лет назад, Россия рассматривает Средний коридор в качестве конкурирующего проекта, в реализации которого она активно участвовать не планирует. 

Мешать его реализации она также не будет. В нашей стране исходят из убеждения в том, что чем больше развитых транспортно-логистических коридоров будет на пространстве Евразии, тем более масштабными будут объемы внешней торговли и взаимных инвестиций. От такой стратегии выиграют все вовлеченные в нее страны, включая Россию и Азербайджан», - резюмировал С. Ткаченко.