Дрон над Румынией: где проходят «красные линии» ЕС и НАТО? Зарубежные политологи на Caliber.Az

Информация о проникновении БПЛА в воздушное пространство стран — членов ЕС и НАТО с недавнего времени стала уже почти привычной в новостной ленте мировых СМИ. При этом задействованные в этих инцидентах стороны, как правило, придерживаются разных точек зрения на произошедшее.

Последний случай с дроном, проникшим в румынское воздушное пространство, закончился трагедией. Инспекторат по чрезвычайным ситуациям в Румынии в ночь на 29 мая заявил о попадании беспилотника в жилой многоэтажный дом в городе Галац на востоке страны. При столкновении произошел взрыв, за которым последовал пожар в одной из квартир — сдетонировал весь взрывной заряд, который нес на себе беспилотник. Пострадавших, 53-летнюю женщину и 14-летнего подростка, госпитализировали с ожогами, еще двум гражданам медицинская помощь была оказана на месте. Из дома были эвакуированы около 70 жильцов, часть из них покинула здание самостоятельно.

В воскресенье, 31 мая, президент Румынии Никушор Дан в соцсети X сообщил, что на многоэтажку в Галаце упал БПЛА «Герань-2» российского производства: «Это — однозначный вывод технического отчета, составленного специалистами. Расследование установило это на основе последовательного набора технических доказательств».

Глава Румынского государства также подчеркнул, что его страна не станет игнорировать или преуменьшать значение любого инцидента, угрожающего жизни ее граждан, национальной безопасности или суверенитету, и добавил, что Бухарест «продолжит действовать совместно со своими партнерами для укрепления безопасности на восточной границе НАТО». В свою очередь, европейские политики выступили с решительным осуждением произошедшего.

Ранее президент России Владимир Путин выразил сомнения в российском происхождении беспилотника, а в посольстве РФ в Бухаресте посчитали, что «инцидент является провокацией Украины».

Итак, пересекло ли произошедшее в Румынии «красные линии» Евросоюза и НАТО, и какими могут быть ответные меры? Приведет ли это к тому, что европейские страны выступят с инициативой большей военной помощи Киеву, или к обострению ситуации на границе стран ЕС и РФ? На эти вопросы Caliber.Az отвечают европейский, украинские и российский политологи.

Так, директор Института Дунайского региона и Центральной Европы (IDM), немецкий политолог Себастьян Шеффер полагает, что удар беспилотника «Герань-2» по Галаце — это самый серьезный инцидент нарушения воздушного пространства государства — члена НАТО с момента начала российско-украинской войны.

«Впервые мирные жители на территории государства — участника альянса пострадали от российского оружия, и это существенно меняет политические расчеты и прогнозы. Однако, прежде чем оценивать действия Европы, стоит акцентировать внимание на таком вопросе: «Почему для того, чтобы вызвать подобный уровень возмущения, нужно было дожидаться удара по территории страны, входящей в НАТО?» Ведь украинцы подвергаются атакам аналогичных беспилотников уже более четырех лет, и поддержка Европой потенциала ПВО Украины — это не просто стратегическая необходимость, это — этическое обязательство», — сказал он.

Что касается «красных линий», то, по мнению политолога, в техническом плане одна из них явно пересечена.

«Президент Румынии справедливо назвал это самым серьезным инцидентом, который непосредственно затронул румынскую территорию с 2022 года. Однако политическая реакция свидетельствует о том, что НАТО и ЕС тщательно взвешивают свои шаги. Генеральный секретарь Рютте подтвердил, что блок будет защищать «каждый дюйм союзной территории»; Европейская комиссия объявила о 21-м пакете санкций против РФ и призвала к усилению противовоздушной обороны на восточном фланге. Это — конкретные формулировки, но они далеки от применения статьи 5 Североатлантического блока. «Красные линии» в данном случае, скорее, пересматриваются, а не соблюдаются», — заявил эксперт.

По словам Шеффера, можно рассматривать три вероятных последствия произошедшего в Галаце: «Государства ЕС – особенно Румыния, Польша и страны Балтии – усилят давление в целях ускорения развертывания средств ПВО вдоль восточной границы. Кроме того, инцидент ускорит прямую поддержку Украины: политическое обоснование необходимости большей помощи Киеву в области противовоздушной обороны только усилилось, поскольку ослабление потенциала РФ по части БПЛА является наиболее эффективным способом снижения угрозы распространения конфликта для государств НАТО.

Однако риск прямой военной эскалации между альянсом и Россией, на мой взгляд, остается низким. На данный момент большую важность имеет то, чтобы запрос Бухареста на дополнительные средства для противодействия беспилотникам был удовлетворен в кратчайшие сроки, а риторика ЕС о безопасности восточного фланга подкреплялась конкретными действиями — как на территории стран-союзников, так и в Украине».

Между тем подполковник ВСУ, украинский военный эксперт Тарас Березовец полагает, что правильнее всего охарактеризовать удар дрона по румынскому городу как «провокацию», и здесь нет никакого совпадения или случайности.

«Мы помним отправку Россией 25 беспилотников в Польшу, в прошлом году десятки дронов залетали на территории Латвии, Литвы, Эстонии, в силу этого в данном случае речь идет скорее о прощупывании «красных линий» НАТО, на что альянс должен отвечать, причем максимально жестко. Хотя пока вся ответная реакция носит характер заявлений, а не действий.

Что касается усиления присутствия на границе с РФ, то у Североатлантического блока для этого пока, очевидно, нет ни политической воли, ни ресурсов. С другой стороны, Европа уже четко заявила, что будет создавать собственную систему безопасности автономно от Соединенных Штатов, так как они переключились на другие театры военных действий — Ближний Восток, Латинскую Америку, в силу чего не станут перебрасывать свои военные подразделения в Румынию, тем более что американские военные уже там дислоцированы», — отметил он.

Политолог считает, что Европе необходимо усиливать сотрудничество с Украиной, которая сегодня является одной из немногих стран в мире, обладающих антидроновыми технологиями, инструментами борьбы со средствами воздушной атаки: «Этот путь уже избрали наши партнеры в Польше, в странах Балтии и Скандинавии, которые знают, что только Украинское государство способно эффективно бороться с атаками российских дронов и БПЛА».

Эксперт также подчеркнул, что обострение между РФ и ЕС — НАТО неизбежно, потому что вербальные угрозы в адрес стран Балтии уже озвучены: «Эскалация конфликта в той или иной мере произойдет, особенно с учетом того, что сейчас идут задержания танкеров российского теневого флота. Российская сторона отвечает асимметрично, согласно доктрине гибридной войны начальника Генерального штаба ВС РФ генерала Валерия Герасимова от 2013 года».

В свою очередь, исполнительный директор Центра ближневосточных исследований (Киев) Игорь Семиволос высказал мнение, что пока реакция президента Румынии не очень воодушевляет и не кажется конструктивной.

«Украина старается сбивать все дроны или ракеты, в том числе и те, которые могут залететь на территорию сопредельных государств. Но поскольку общества этих стран скорее заточены на позиции невовлечения в конфликт, то их реакция прогнозируема. Что касается вопроса большей военной помощи, то она в целом поступает, однако дефицит ракет к ЗРК Patriot для противовоздушной обороны решить она не может. Киеву необходимы ресурсы для увеличения производства средств ПВО разных типов, и здесь мы можем рассчитывать в том числе и на Европу. В этом вопросе надо проявить большую динамику», — сказал И.Семиволос.

Вместе с тем, основатель экспертно-аналитической сети PolitRUS, российский политолог Виталий Арьков подчеркнул, что в данном контексте невольно вспоминается выражение «на войне как на войне», то есть, произошедшее – это трагическая случайность.

«Совершенно точно не было задачи нанести удар дроном-камикадзе по территории Румынии, тем более, по жилому многоэтажному дому. Если БПЛА окажется все же российским, то его навигационное оборудование явно было дезориентировано инфраструктурой РЭБ на территории Украины, при этом ПВО на территории этой страны оказалось не способно его сбить.

Сознательно не указываю на ВСУ, так как общеизвестно, что на украинской территории находятся военные ряда стран НАТО, которые не только ведут подготовку украинских коллег, но и непосредственно сами находятся за пультами управления поставляемых странами альянса Киеву боевых систем, так или иначе связанных с данными со спутниковых группировок. И это, вероятно, логичные действия военных ведомств этих государств, поскольку известны случаи, когда украинские военнослужащие специально оставляли в зоне боев не поврежденные образцы актуальных вооружений стран блока и передавали российской стороне коды доступа различных систем. Разумеется, за вполне щедрое вознаграждение в валютах государств – участников альянса.

К слову, ранее многочисленные украинские БПЛА и ракеты ПВО, что было официально задокументировано, оказывались на территориях Польши, Финляндии, Латвии, Литвы, Эстонии, в том числе и по причине того, что власти трех стран Балтии дали согласие на пролет украинских боевых дронов, совершающих удары по северо-западным регионам России, в том числе по морскому порту Усть-Луга, в строительстве которого была заинтересована Германия как один из ключевых бенефициаров МТК «Север — Юг».

Хочется надеяться, что данный трагический инцидент подвигнет власти Румынии изменить свое отношение к конфликту в Украине, и вместо участия в поставках Киеву вооружения страна присоединится к таким своим соседям по ЕС, как Венгрия и Словакия, последовательно выступающих за прекращение военного конфликта. У Бухареста достаточно дипломатических и иных возможностей для того, чтобы убедить украинскую сторону вернуться к мирным переговорам с Москвой. Ведь прекращение военных действий важно и для обеспечения безопасности граждан Румынии», — резюмировал В.Арьков.