Сирия и Израиль: шаг навстречу или в пропасть? Экспертные мнения на Caliber.Az
Израиль и Сирия могут подписать соглашение о безопасности в сентябре, сообщают ближневосточные СМИ.
Отмечается, что США активно работают над организацией трёхсторонней встречи с участием президента Сирии Ахмеда аш-Шараа, премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и президента США Дональда Трампа. Одним из шагов в этом направлении стало недавнее назначение нового представителя Сирии в ООН с расширенными полномочиями для ведения переговоров.
Встреча может состояться 25 сентября на полях Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке. Стороны намерены подписать ряд документов, направленных на снижение напряжённости между Сирией и Израилем.
Также сообщается о прогрессе на переговорах, прошедших на этой неделе в Париже между министром стратегических вопросов Израиля Роном Дермером и министром иностранных дел Сирии Асадом аш-Шибани.
Ранее газета The Times of Israel писала, что Дамаск может отказаться от требований к Израилю вернуть Голанские высоты в обмен на международное признание.
Насколько велики шансы полной нормализации взаимоотношений Израиля и Сирии в обозримой перспективе? Располагают ли нынешние условия в регионе к этому?
На эти вопросы Caliber.Az постарались ответить известные эксперты.
Израильский публицист Александр Непомнящий отмечает, что его страна объективно заинтересована в подписании соглашений о мире и безопасности со своими соседями.
«На протяжении десятилетий именно Сирия оставалась одним из наиболее непримиримых и враждебных Израилю государств региона, и это противостояние было одним из ключевых факторов региональной нестабильности.
Сегодня ситуация меняется. Новые власти в Дамаске остро нуждаются в легитимности и международном признании. Подписание мирного соглашения с Израилем как раз могло бы стать для них важным инструментом закрепления статуса и укрепления власти внутри страны.
В этом направлении их активно подталкивают внешние игроки. США стремятся продемонстрировать дипломатический успех, а государства Персидского залива — Саудовская Аравия и ОАЭ — видят в такой сделке способ укрепить региональную стабильность и ограничить влияние Ирана.
Для Израиля подобный расклад открывает окно возможностей: переговоры могут вестись на условиях, близких к израильским. Это означает отказ Сирии от претензий на Голанские высоты и район Хермона, предоставление гарантий безопасности друзскому населению юга Сирии, а также обязательства по контролю над границей и прекращению сотрудничества с враждебными Израилю силами», — заявил эксперт.
Однако, по его мнению, ключевой вопрос состоит в способности новой сирийской власти выполнять обещания.
«Структуры, которые ещё вчера воевали, сегодня претендуют на роль политического субъекта. Встаёт вопрос: будут ли они способны удержать страну от нового витка нестабильности и обеспечить исполнение подписанных договорённостей.
Вывод таков: вероятность подписания договора существует, и он может быть достигнут даже на условиях, устраивающих Израиль. Но вероятность полноценной и долгосрочной нормализации отношений остаётся низкой. Речь идёт скорее о тактическом шаге, выгодном всем сторонам здесь и сейчас, чем о стратегическом развороте Сирии к миру», — делает вывод Непомнящий.
Российский востоковед и специалист по Ближнему Востоку Руслан Сулейманов, в свою очередь, отметил, что нормализация израильско-сирийских отношений сейчас находится в подвешенном состоянии.
«На это влияют сразу несколько факторов и событий, произошедших в последнее время. Например, обострение на юге Сирии в Эс-Сувейде, в которое активно включился Израиль, нанося прямые удары по сирийской территории. Это, очевидно, никак не способствует нормализации отношений Дамаска и Тель-Авива.
Кроме того, внутри Сирии сохраняются многочисленные очаги напряжённости — с теми же друзами и курдами, которым покровительствует Израиль. Тель-Авив даёт понять, что в случае новых вспышек насилия против этих меньшинств он будет вмешиваться.
Пока власти в Дамаске не разрешат вопрос с друзами и особенно с курдами, которые должны интегрироваться в общесирийскую армию согласно документу, подписанному ещё в марте нынешнего года, проблемы между соседними странами не закончатся. Но власти Сирии не спешат выполнять эти договорённости. Курды, наблюдая за ситуацией с алавитами и друзами, не считают возможным интегрироваться и требуют для себя более широких прав и автономии. Это, конечно, вызывает недовольство Дамаска и Анкары.
Без урегулирования этой проблемы новые сирийские власти не смогут пойти на нормализацию отношений с Израилем, поскольку до конца не контролируют всю территорию страны. Говорить сейчас о Голанских высотах преждевременно. Думаю, что это действительно предмет торга, но сирийское общество в целом не готово идти на уступки еврейскому государству. Поэтому речь пока идёт лишь о планах, вероятных сценариях, но до их реализации ещё очень далеко», — считает востоковед.
К слову, добавил он, в сентябре нынешнего года в Сирии должны состояться парламентские выборы, однако уже поступили сообщения, что они будут отменены из-за крайне нестабильной ситуации.
«Так что в ближайшие месяцы, когда ожидаются новые переговоры сирийских властей с курдами и друзами, станет понятно, насколько сирийское руководство вообще контролирует ситуацию в стране. Если им удастся договориться с меньшинствами, это откроет возможность для общей стабилизации в регионе и в том числе для нормализации отношений между Сирией и Израилем. Без этого представить, что сирийские власти смогут в нынешних условиях пойти на сближение с Израилем, на мой взгляд, невозможно», — заключил Сулейманов.