«3+3» – новые перспективы или утраченная актуальность? Три экспертных мнения на Caliber.Az
Для определения сроков и места встречи формата «3+3» (Армения, Азербайджан, Грузия + Турция, Россия, Иран) должны быть проведены обсуждения. Об этом, как пишут армянские СМИ, заявили в МИД Армении. Однако работа по подготовке встречи сторонами, по всей видимости, ведется. Это подтверждают предыдущие заявления из Еревана и Москвы.
Так, заместитель министра иностранных дел Армении Ваан Костанян в интервью иранскому агентству IRNA в августе этого года заявил, что достижение договоренности о разблокировании коммуникаций на Южном Кавказе открыло новую главу для диалога в формате «3+3», а следующая встреча в его рамках планируется в Баку или Ереване.
«Мы считаем, что этот формат диалога может стать удобной площадкой для обсуждения региональных проектов, особенно в сфере транспортных и инфраструктурных коммуникаций», – сказал он.
Ранее глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров на пресс-конференции со своим армянским коллегой Араратом Мирзояном заявил, что третья министерская встреча формата «3+3» по Южному Кавказу готовится, а Москва выступает за то, чтобы две следующие встречи состоялись в Баку и Ереване.
Что думают о намечающейся встрече в формате «3+3» и ее перспективах в Азербайджане и других странах-участниках? Особенно актуален этот вопрос сегодня, поскольку между государствами, входящими в данную платформу, присутствуют ощутимая напряженность и противоречия, например, в риторике России в отношении Азербайджана и Армении наблюдаются далеко не дружеские нотки. Свое мнение по этому поводу Caliber.Az озвучили азербайджанский, турецкий и грузинский политологи.
Так, глава Центра исследований Южного Кавказа Фархад Мамедов отметил, что формат «3+3» пока нельзя назвать полностью полноценным, поскольку в нем отсутствует Грузия.
«Акцент российской инициативы на то, чтобы встреча прошла в столице Азербайджана или Армении, по всей видимости, имеет свои предпосылки и рассчитан на то, чтобы эти страны серьезнее относились к этому формату, где в то же время присутствует консолидированная позиция России и Ирана.
С другой стороны, есть гипотетическая вероятность того, что грузинская делегация может посетить, например, столицы Азербайджана или Армении. В то же время если бы встреча состоялась в Москве, то вполне очевидно, что Грузии там бы не было, как говорится, по умолчанию», – сказал Ф.Мамедов.
Он также отметил, что, несмотря на имеющиеся противоречия между сторонами, от самого формата из пяти стран, которые участвуют в нем, никто не отказывается, его надо продолжать и развивать, но исходить из того, что все государства проводят свою собственную политику в регионе.
«Это ни в коем случае не ограничивает страны региона, в первую очередь Азербайджан и Армению, в принятии конкретных решений – как в двустороннем формате по нормализации отношений, так и в формате открытия коммуникаций», – подчеркнул Ф.Мамедов.
В свою очередь, турецко-казахстанский политик и политолог, основатель фонда «Союз Великого Турана» Серикжан Мамбеталин напомнил, что предложенный после Второй Карабахской войны формат «3+3» нацелен на укрепление регионального сотрудничества на Южном Кавказе без участия стран Запада.
«Следует отметить, что впервые появилась площадка для постоянного общения между региональными странами, поиска диалога между ними, так что необходимость в ней безусловно присутствует», – сказал политолог.
По его мнению, цель формата в первую очередь – это установление диалога и стимулирование взаимной торговли и инфраструктурных проектов.
«Площадка для прямого общения между Турцией, Россией и Ираном поможет снизить риск новых военных столкновений, а Азербайджану, Армении и Грузии – играть еще более активную роль в регионе», – резюмировал С.Мамбеталин.
По мнению грузинского аналитика Аркадия Нозадзе, если Тбилиси пока и не присоединился к этому переговорному формату, это не означает, что такого не может произойти в будущем.
«Сейчас у Грузии достаточно сложные отношения с Россией, и вполне очевидно, что российская сторона должна предпринять целый ряд важных шагов, чтобы нормализовать их. Это, как минимум, вопрос нескольких лет. Грузия выдвинула четкие условия для восстановления полноценных дипломатических контактов с Россией, в Москве о них прекрасно знают, и в этих условиях нет двусмысленности. Однако «3+3» – формат крайне важный для региона в целом и для Тбилиси в частности, его рабочий потенциал очень высок, и я не исключаю, что на каком-то этапе Грузия решит присоединиться к нему, не дожидаясь полного консенсуса с Москвой по территориальной целостности страны. Однако, конечно, в том случае, если Россия будет демонстрировать какое-то движение в этом направлении, а не разбрасываться пустыми обещаниями как сейчас», – сказал политолог.
В целом, подчеркнул эксперт, формат «3+3» крайне необходим региону. Это – универсальная платформа, и один из ее важных плюсов – возможность усадить за стол переговоров страны с разными политическими позициями, но имеющими некую общность интересов на Южном Кавказе и в регионах вокруг него. На данной площадке допустимы очень интересные конфигурации диалога тех или иных сторон, контакты которых порой осложнены на двустороннем треке.
«На данный момент мы имеем ряд существенных подвижек по диалогу в регионе, которые открываются после вашингтонских договоренностей Баку и Еревана, поэтому я жду нового активного этапа в работе формата. И это в первую очередь – обсуждение целого ряда вопросов в связи с разблокированием коммуникаций в регионе, запуском TRİPP – уникального транзитного трафика между Азией и Европой. На фоне этих событий, нормализации отношений Баку и Еревана формат «3+3» получает совершенно новое дыхание и перспективы. Потому, собственно, я и не исключаю присоединения в какой-то момент к нему Тбилиси – столь важные перемены в регионе требуют участия всех региональных акторов, поскольку это в их интересах. Грузия не связана с новым транзитным маршрутом по территории Армении, но очевидно, что возникает много важных тем, выходящих за его рамки, в частности, вопросы экономического плана и безопасности, в которые так или иначе будут вовлечены такие страны, как Грузия и Россия. Да и осложнения в отношениях Тбилиси и Москвы, а также Москвы с Баку и Ереваном тоже накладывают свой отпечаток на переговорные инициативы и контакты сторон. Однако именно такие форматы, как «3+3», нацеленные на решение многих экономических задач в регионе, как раз и являются залогом взаимопонимания между сторонами, необходимого для поиска диалога даже по самым сложным вопросам», – заключил А.Нозадзе.