ЕС или ЕАЭС: Армения должна определиться Экспертные мнения на Caliber.Az

Армения может подать заявку на вступление в Евросоюз, заявил 15 марта официальный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Петер Стано. «Страны имеют право стремиться к лучшему будущему для своего народа. Они свободны в своëм решении, как обеспечить такое будущее. Что касается членства в ЕС, каждая европейская страна — еë народ и правительство — должны решить, хотят ли они подать заявку на вступление в ЕС», — рассказал европейский дипломат в ответ на вопрос «Известий», открыты ли двери Евросоюза для Армении.

Представитель внешнеполитической службы ЕС напомнил, что, как только та или иная страна подаëт заявку на вступление в Евросоюз, она рассматривается государствами-членами и затем они принимают соответствующее решение «на основе договоров ЕС и установленных критериев».

Напомним, Европарламент (ЕП) в среду принял резолюцию с призывом рассмотреть возможность предоставления Армении статуса кандидата в члены Евросоюза.

На следующий день, 14 марта, комментируя резолюцию ЕП в ходе заседания армянского правительства, премьер-министр Никол Пашинян назвал это ещë одним поводом обсудить будущее республики. По его словам, власти страны «полны решимости и воли к углублению отношений с Евросоюзом». Премьер указал, что резолюция ЕП должна стать предметом широких общественных обсуждений в Армении.

Выступая 12 марта на пресс-конференции в Ереване, Пашинян отметил, что вопрос, будет республика членом ЕС или ЕАЭС, можно решить только с помощью референдума.  «ЕС или ЕАЭС — это вопросы, равные принятию новой конституции. Власти могут иметь своë представление, но решение принимать народу. Такие вопросы могут решаться только путëм референдума, нет другого варианта. В данной ситуации мы рассматриваем различные сценарии. И когда у нас будет готовое предложение для общества, мы его представим», — сказал премьер. 

По его словам, этот выбор зависит от многих составляющих, так как данная тема находится не в вакууме и зависит от многих факторов. Например, отношения Армении с Ираном, которые очень важны и имеют стратегическое значение для Еревана, а также отношения с Грузией, Россией, Азербайджаном, Турцией и другими странами. 

В последнее время в Армении с подачи властей страны принялись активно обсуждать еë «европейские устремления», указывая, что Ереван готов сблизиться с Евросоюзом «настолько, насколько пожелают в Брюсселе». При этом здравомыслящие эксперты обращают внимание на тот факт, что в случае движения республики по пути к вступлению в ЕС под вопрос будет поставлено еë пребывание в Евразийском экономическом союзе, ибо совмещение членства в обоих интеграционных объединениях не представляется возможным. 

Ситуация действительно противоречивая с этими столь разными объединениями. А насколько высоки шансы Армении получить статус страны-кандидата на вступление в ЕС, учитывая ее нынешнее политическое и экономическое положение, уровень развития этой страны? 

На эти вопросы Caliber.Az ответили иностранные эксперты.

Экс-советник президента Грузии по вопросам внешней политики, аналитик Тенгиз Пхаладзе отметил, что на эти вопросы сегодня, наверное, никто не в состоянии ответить точно.

«Действительно, нельзя, чтобы страна стремилась к членству в ЕС и одновременно находилась в Евразийском экономическом союзе – это взаимоисключающие вещи. Естественно, сегодняшнее состояние Армении требует проведения очень масштабных реформ и в сфере экономики, в других отраслях. И принятие решения о придании тому или иному государству статуса кандидата в члены ЕС базируется на успехах страны – насколько она демонстрирует приверженность и верность европейским идеалам. Это первое, что должно отражаться и на управлении страной, и на самоуправлении на местах, и в экономике, и в судебном управлении и т. д., и т. п. Поэтому я говорю про всеобъемлющие реформы», — рассказал эксперт.

А второе — это решение, которое требует консенсуса всех (подчеркиваю — всех) государств ЕС, говорит он.

«Поэтому сегодня очень сложно сказать, каким будет решение Европы в случае подачи Арменией заявки на кандидатство. Да, Европарламент принял соответствующую резолюцию, но это можно считать только рекомендацией для Еврокомиссии, а не чем-то обязывающим.

Однако первое, что предстоит в этом плане, — прежде всего, сама Армения должна определиться, в какую сторону она видит свое дальнейшее развитие, движение. Потому что, повторюсь, оставаться в ЕАЭС и вместе с тем стремиться к членству в ЕС — это невозможно. То есть в первую очередь Армения должна сделать этот экзистенциальный выбор. И это должно быть решением не только правительства — общественность тоже должна поддержать такой выбор. Только после этого можно будет серьезно обсуждать данную тему», — заявил Пхаладзе.

Как отметил польский политолог, доктор наук факультета востоковедения Варшавского университета Конрад Заштовт, в 2013 году Армения была заинтересована в сближении с Европейским союзом и подписании с ним Соглашения об ассоциации и Соглашения о свободной торговле (DCFTA).

«Тогда эти соглашения не были подписаны, потому что Россия вынудила тогдашнего президента Армении Сержа Саргсяна отказаться от этих планов. Тогда Москва пригрозила не поддерживать Армению в Карабахском конфликте. Теперь, после того как Азербайджан восстановил свою территориальную целостность, а армяне потеряли Карабах, аргументы Путина 2013 года потеряли смысл. Поэтому Армения будет стремиться к сближению с ЕС и в долгосрочной перспективе к членству», — говорит варшавский аналитик. 

Ее путь все еще длиннее, чем путь Грузии, Молдовы и Украины, подписавших соглашения об ассоциации в 2014 году, и на данный момент они уже имеют статус кандидата на членство в Евросоюзе, отмечает он. 

«Но если конфликтные вопросы Армении с соседями будут решены и ее стабильное, демократическое развитие продолжится, у нее есть шанс догнать Грузию, Молдову и Украину. Членство всех этих стран не определено, неизвестно, сколько лет продлится интеграционный процесс, но нельзя исключать, что он будет успешным», — заключил Заштовт.