Ագրոպարկեր, Ղարաբաղ, խնայողական ոռոգումը` Ադրբեջանի պարենային անվտանգության հիմքն է Caliber.Az դասավորությունը

Գլոբալ պարենային ճգնաժամը և տեղական շուկայի վրա ներմուծվող գնաճի ազդեցությունը Ադրբեջանից պահանջում են ագրարային բարեփոխումներըի արագացում, ընդ որում ներմուծման փոխարինման շեշտադրությամբ։ Առաջնային խնդիրը՝ ըստ ամենայնի կայանում է զանգվածային ապրանքային արտադրության հաստատման և արտադրության և վերամշակման ոլորտում ծախսերի կրճատման մեջ։ Եվ դրա լուծման ամենաբարենպաստ տարբերակը գյուղատնտեսական պարկերի և խոշորացված տնտեսությունների ցանցի ընդլայնումն է, որոնց զարգացմանն այսօր հատուկ ուշադրություն է դարձվում։ Գյուղատնտեսական կլաստերների հեռանկարները մասին խոսք է գնացել նաև «Ագրոբիզնես՝ նոր հնարավորություններ և ժամանակակից մարտահրավերներ» թեմայով հանրային քննարկումների ժամանակ, ինչպես նաև «Նորարարություններ գյուղատնտեսությունում. ագրոպարկեր» ֆորումում։

«Վերջին տարիներին աշխարհում ի հայտ են եկել նոր մարտահրավերներ, այդ թվում նաև տնտեսական, բնապահպանական, կլիմայի փոփոխության հետ կապված, և, հետևաբար, մեր երկրին, ինչպես նաև մյուսներին անհրաժեշտ է մշտապես աջակցել նորարարական միտումներին և նոր պահանջներին համապատասխան ագրոբիզնեսի ժամանակակից միջավայրին»,- ասել է Ադրբեջանի գյուղատնտեսության նախարար Ինամ Քերիմովը չորեքքշաբթի՝ «Ագրոբիզնես. նոր հնարավորություններ և ժամանակակից մարտահրավերներ» թեմայով հանրային քննարկումների ժամանակ։ Ագրարային գերատեսչության ղեկավարը ընդգծել է, որ ագրոբիզնեսի զարգացման համար առավել բարենպաստ պայմանների ստեղծումը երկրի սոցիալ-տնտեսական զարգացման քաղաքականության առաջնահերթ խնդիրներից է, և այդ նպատակով ագրոբիզնեսի ներկայացուցիչների հետ համատեղ անցկացվում են առաջացող դժվարությունների հաղթահարման մեթոդների և միջոցների որոնումներ։

Գլոբալ պարենային ճգնաժամը հերթական անգամ հաստատեց հայրենական ագրոպրոմի կառուցվածքում բարդ և նուրբ տեղերի առկայությունը, որոնք համաշխարհային շուկաների անկայունության ժամանակահատվածում խոչընդոտում են բնագավառի զարգացմանը և ստեղծում են տարբեր բնույթի ռիսկեր։ Հանրապետության գյուղատնտեսության ոլորտում ամենալուրջ խնդիրը շարունակում է մնալ՝ հայրենական գյուղարտադրության մրցունակությանը խանգարող աշխատանքի ցածր արտադրողականությունը։ Համաշխարհային բանկի (ՀԲ) կողմից մի քանի տարի առաջ կատարված ուսումնասիրությունների համաձայն՝ Ադրբեջանի գյուղատնտեսական ոլորտում ներգրավված են զբաղված բնակչության ընդհանուր թվի գրեթե մեկ երրորդ մասը, մինչդեռ, երբ երկրի ՀՆԱ-ում գյուղատնտեսության միագումարային մասնաբաժինը կազմում է գրեթե 5-6%։ Իսկ դա ակնհայտորեն վկայում է ոլորտում ցածր արտադրողականության մասին։

Առավել ևս, անցած տարիների ընթացքում իրավիճակը փոխվել է չափազանց անզգալիորեն: Պետական վիճակագրական կոմիտեի տվյալների համաձայն՝ 2022 թվականի հունվար-օգոստոսին Ադրբեջանում ՀՆԱ-ի ընդհանուր աճը կազմել է 5,8%, իսկ համախառն արտադրանքի անվանական ծավալը գերազանցել է 84,880 մլրդ մանաթը։ Սակայն, հաշվետու ժամանակահատվածում գյուղատնտեսության և անտառային տնտեսության, ինչպես նաև ձկնաբուծության մասնաբաժինը ՀՆԱ-ի ընդհանուր կառուցվածքում կազմել է ընդամենը 5,1%, ինչը չափազանց քիչ է՝ հաշվի առնելով այն, որ թվարկված ոլորտներում այսօր ներգրավված է հանրապետության ողջ զբաղված բնակչության գրեթե 35%-ը։ Դեռևս չի հաջողվում հաղթահարել այդ անհավասարակշռությունը, և վերջին տարիներին գյուղատնտեսության ոլորտում արտադրողականության միջին աճը տատանվում է 3-5 տոկոսի սահմաններում։

Սա են մատնանշում նաև ՀԲ-ի ուսումնասիրությունները. Թուրքիայի և Լեհաստանի գյուղատնտեսության հատվածում նմանատիպ ցուցանիշները համեմատելիս ստացվում է, որ մեկ ադրբեջանցի ֆերմերի միջին արտադրողականությունը երեք անգամ ցածր է նույն թուրք բանվորի արտադրողականությունից և վեց անգամ ցածր է, քա լեհ գյուղագործի մոտ։ ՀԲ-ի փորձագետների գնահատումներով, ադրբեջանցի հողագործների ցածր արտադրողականության հիմնական պատճառը կապված է նրա հետ, որ ֆերմերային տնտեսությունների զգալի մասի հողամասի միջին մակերեսը չի գերազանցում հինգից յոթ հեկտարը, ինչի պատճառով հողագործների համար տեխնիկապես և ֆինանսապես դժվար է կիրառել ժամանակակից ագրոտեխնիկական և ոռոգման մեթոդներ։ Իսկ առանց դրա նվազում է արտադրողականությունը, աճում է վերջնական արտադրանքի ինքնարժեքը։ Փոքր ֆերմերային տնտեսությունները, որոնց թիվը, ըստ տարբեր գնահատականների, դեռ 250-300 հազարի սահմաններում է, միշտ չեն կարող ապահովել որակի պահանջվող չափանիշները, խնդիրներ են ունենում ֆինանսների և առաջադեմ տեխնոլոգիաների հասանելիության հետ:

Եվ, ըստ ամենայնի, ֆերմերների հիմնական խնդիրները դեռ կապված են ֆինանսավորման հետ, ինչը նշվել է «Ագրոբիզնես. նոր հնարավորություններ և ժամանակակից մարտահրավերներ» ֆորումի ժամանակ։ Մասնավորապես, Ադրբեջանի Ձեռնարկատերերի (գործատուների) կազմակերպությունների ազգային կոնֆեդերացիայի նախագահ Մամեդ Մուսաևի խոսքով, գյուղատնտեսության ոլորտի վարկավորման մակարդակը չի կարելի բավարար համարել։ Այսպես, 2022 թվականի սեպտեմբերի 1-ի դրությամբ ագրոբիզնեսի սուբյեկտներին տրամադրվել են 598,8 մլն մանաթ ընդհանուր գումարի վարկեր, ինչը կազմում է ընդհանուր վարկային ներդրումների ընդամենը 3,1%-ը։ Ագրարային հատվածի ֆինանսավորման և սուբսիդավորման հիմնական ծավալը դեռևս ստացվում է բյուջետային կառույցներից և ֆոնդերից, որոշ չափով միջազգային դոնորներից, սակայն առևտրային բանկերի մասնաբաժինը այս գործունեության մեջ չնչին է։ Ազդում է ոլորտային ռիսկերի (կլիմայական, ոռոգման և այլն) բարձր մակարդակը, ինչպես նաև փոքր ֆերմերների մոտ բանկերի համար գրավիչ ապահովագրական և իրացվելի գրավի բացակայությունը:

Այնուամենայնիվ, վերջին տարիներին, գյուղատնտեսության նախարարության կողմից «Էլեկտրոնային գյուղատնտեսություն» (EKTIS) ավտոմատացված տեղեկատվական համակարգի ներդրումից հետո ոլորտի կազմակերպչական և մասամբ ֆինանսական աջակցության մեջ նկատվել են որոշակի դրական փոփոխություններ։ Այս մեխանիզմը աննախադեպ դեր է խաղացել ավելի քան 450,000 ֆերմերների սուբսիդավորման ժամանակ կարգ ու կանոն հաստատելու մեջ, ուժեղացնելով վերահսկողությունը և ապահովելով թափանցիկությունը այս գործընթացում։ EKTIS-ի կիրառումը նպաստեց չօգտագործված հողերի ներգրավմանը գյուղատնտեսական շրջանառության մեջ և բարելավեց դրանց բերրիությունը, այդ թվում նաև պարարտանյութերի, վառելիքի գնման սուբսիդիաներով ֆերմերներին ավելի արդյունավետ մատակարարելու միջոցով, ինչպես նաև օպտիմալացրեց ջրային ռեսուրսների օգտագործումը: EKTIS-ի վրա է հենվում նաև ֆերմերներին արտոնյալ վարկավորման մեխանիզմը և գյուղատնտեսության ապահովագրության համակարգը, որը, մասնավորապես ստեղծվել է ֆերմերներին արտոնյալ վարկավորման մեխանիզմը և գյուղատնտեսության ապահովագրության համակարգը, որը, EKTIS-ի վրա է հենվում նաև մասնավորապես, ստեղծվել է գյուղացիական տնտեսությունների բանկային ֆինանսավորման խնդիրները լուծելու համար։ Միևնույն ժամանակ, կարծում է Մ.Մուսաևը, ագրարային ոլորտում ներգրավված գործարար շրջանակները անհրաժեշտ են համարում հետագայում կատարելագործել վարկավորման ոլորտը շոշափող գյուղատնտեսական ապահովագրության մեխանիզմները, ինչը հնարավորություն կտա գտնել բանկային գրավի խնդիրների լուծումը։

«Ագրոբիզնես. նոր հնարավորություններ և ժամանակակից մարտահրավերներ» միջոցառմանը մասնակցած Փոքր և միջին բիզնեսի զարգացման գործակալության (KOBİA) խորհրդի նախագահ Օրխան Մամեդովը նույնպես նշել է, որ գյուղատնտեսության ապահովագրության մեխանիզմը դեռ լայն տարածում չի ստացել։ Ի թիվս գյուղատնտեսության ոլորտում զբաղվող գործարարներին հուզող այլ հարցերի՝ KOBİA-ի ղեկավարը նշել է ոռոգման ջրի պակասի, որակյալ ագրոնոմիական և այլ խորհրդատվական ծառայությունների բացակայության հետ կապված խնդիրները, ֆերմերային տնտեսությունների ֆինանսավորման մեխանիզմների բարելավման անհրաժեշտությունը, սննդի անվտանգության ոլորտում փաստաթղթավորման ընթացակարգերի բարդությունը, ինչպես նաև փոքր տնտեսությունների համար շուկա մուտքի ընդլայնման կարևորությունը:

Մինչդեռ, Ադրբեջանի սննդի և վերամշակող արդյունաբերությունը մեծապես կախված է հումքի, բաղադրիչների, տարաների և փաթեթավորման ներմուծումից, ինչը չափազանց կրիտիկական է համաշխարհային գնաճի ժամանակաշրջանում: Այստեղ մեծ պահանջարկ ունի նաև գյուղատնտեսական քիմիայի, բարձր բերքատվության սերմերի, սննդային հավելումների, վիտամինների և այլ դեղամիջոցների արտադրության ձեռնարկությունների փուլային տեղայնացումը, որոնք օգտագործվում են անասնաբուծության և թռչնաբուծության մեջ կերերի արտադրության համար:

Թվարկված խնդիրներից շատերի լուծումը կառավարությունը մտադիր է արդեն սկսել մոտ ապագայում. այսպիսով, Ադրբեջանի 2023 թվականի պետբյուջեի նախագծում նախատեսվում է գյուղատնտեսության զարգացմանն ուղղված ծախսերը ավելացնել 20,5%-ով, և, ըստ ամենայնի, այն կշոշափի, ինչպես սուբսիդավորման ոլորտը, այնպես էլ գյուղարտադրողների արտոնյալ վարկավորմանը։

Հաջորդ տարի նախատեսվում է նաև լայնածավալ աշխատանքներ սկսել պարենային ցորենի ինքնաբավության մակարդակի բարձրացման ուղղությամբ. պետության ղեկավարի հուլիսյան կարգադրության համաձայն՝ 5 տարի ժամկետով հավելյալ սուբսիդիաներ կտրամադրվեն ժամանակակից ոռոգման համակարգեր կիրառող և գյուղատնտեսության նախարարության հետ կնքված պայմանագրի համաձայն Պետական պահուստների գործակալության և ալրաղացային ձեռնարկությունների հետ հացահատիկի մատակարարման մասին համապատասխան պայմանագիր կնքած հացահատիկ ցանող տնտեսություններին։ Սույն որոշման նպատակն է սուբսիդավորման միջոցով խթանել խոշոր և միջին մասնագիտացված հացահատիկային տնտեսություններին և ագրոպարկերին՝ մեծացնել կոշտ ցորենի բարձր բերքատու սորտերի արտադրությունը, ինչպես նաև գյուղացիական տնտեսությունների ագրոտեխնիկական վերազինման, ժամանակակից ոռոգման համակարգերի, այդ թվում նաև առանցքային համակարգերի ձեռքբերման համար կատարելագործել արտոնյալ պայմաններով և պետական երաշխիքների ներքո վարկերի տրամադրման մեխանիզմը։ Ակնկալվում է, որ ձեռք բերված ոռոգման համակարգերի արժեքի մոտ 40%-ը կսուբսիդավորվի պետության կողմից, մնացած միջոցները կապահովվեն արտոնյալ վարկերի միջոցով։

Ադրբեջանի պարենային ցորենի տարեկան պահանջարկը կազմում է մոտ 1,2 մլն տոննա, և այսօր հանրապետությունը ներկրում է այդ ծավալի մոտ երեք քառորդ մասը։ Մասնագետների գնահատմամբ՝ ոռոգման ցանցի արդիականացմամբ, ագրոտեխնիկական այլ միջոցառումներով և ֆերմերներին սուբսիդավորելով հնարավոր կլինի միջին բերքատվությունը ներկայիս 31-32 ց/հ-ից հասցնել 45-50 ցենտների՝ դրանով իսկ մեկ միավոր մակերեսից ստանալով ավելի շատ ցորեն։ Միաժամանակ, առաջիկա տարիներին նախատեսվում է էապես ավելացնել հացահատիկի, առաջին հերթին պարենային ցորենի ցանքատարածությունները, ցանքաշրջանառության մեջ ներառելով օկուպացիայից ազատագրված դրա համար պիտանի տարածքները։

«Անցած և ընթացիկ տարում՝ Ղարաբաղում և Արևելյան Զանգեզուրում ազատագրված տարածքներում գարնանային և ձմեռային ցանքերի համար հատկացվել է 50 հազար հեկտար, հետագա տարիներին ցանքատարածությունների մակերեսը կավելանա։ Արդեն երկրորդ տարին է Լաչինի և Քելբեջարի շրջանների տարածքներում իրականացվել են ոչխարաբուծության փորձնական ծրագրեր, ստեղծվել են բազմաթիվ մեղվանոցներ, և այդ նախաձեռնություններն ընդլայնվել են ազատագրված տարածքների ևս մի քանի շրջաններում»,- նշել է գյուղատնտեսության նախարար Ի. Քերիմովը։ Ագրարային գերատեսչության ղեկավարը ընդգծել է նաև, որ ազատագրված տարածքներում գյուղատնտեսության զարգացման կարևորագույն ուղղությունը լինելու է տարբեր պրոֆիլային գյուղատնտեսական պարկերի ստեղծումը։ Զանգիլանի շրջանում թուրքական բիզնեսի հետ միասին արդեն ձևավորվում է անասնաբուծական առաջին ագրոպարկը՝ սեփական կերային բազայով և մսամթերքի և կաթնամթերքի արտադրությամբ։

Ընդհանուր առմամբ, հաշվի առնելով գլոբալ պարենային ճգնաժամը, գյուղատնտեսական պարկերի զարգացումը, դրանց տեխնիկական հագեցվածությունը և ապրանքային արտադրանքի աճը նշված են, որպես գյուղատնտեսության նախարարության առաջիկա տարիների քաղաքականության անկյոնաքար։ Առաջին գյուղատնտեսական պարկի՝ Շամքիրի ստեղծման օրվանից անցել է ութ տարի, և ներկայումս Ադրբեջանի 32 շրջաններում 239,3 հազար հեկտար հողատարածքի վրա արդեն ստեղծվել է 51 գյուղատնտեսական պարկ՝ 2,4 միլիարդ մանաթ ընդհանուր նախագծային արժեքով։ Դրանցից 34-ը մասնագիտացած է բուսաբուծության, 14-ը՝ բուսաբուծության և անասնաբուծության, մեկը՝ անասնաբուծության, երկուսը՝ տեսակավորման-փաթեթավորման, վերամշակման և լոգիստիկայի վրա: Այսօր հենց գյուղատնտեսական պարկերում է կենտրոնացված բոլոր առանցքային և այլ խնայողական ոռոգման համակարգերի մոտ 80%-ը, ինչպես նաև էլեվատորների մոտ մեկ քառորդը, սառնարանային և այլ պահեստների մեծ մասը, գյուղատնտեսական պարկերն ապահովում են պարենային ցորենի արտադրության ավելի քան 25%-ը: Գյուղատնտեսական պարկերի հիման վրա ստեղծվում է սննդի և վերամշակող արդյունաբերության ժամանակակից կլաստեր՝ արտահանման համար հավաստագրված արտադրությամբ, այստեղ են կենտրոնացված նաև ցորենի բարձր բերքատվության սերմերի և այլ սերմացուի արտադրության ձեռնարկություններ։ Ներկա ժամանակ գյուղատնտեսական պարկերում բացվել է մինչև 4,5 հազար մշտական աշխատատեղ, իսկ սեզոնային աշխատանքներին ներգրավվում են ավելի քան 5 հազար գյուղաբնակ։

Գյուղատնտեսական պարկերի զարգացման համար, որպես հիմք են ծառայում մասնավոր ներդրումները՝ ավելի քան 1,3 մլրդ մանաթ, սակայն առաջիկա տարիներին կստեղծվեն նաեւ պետական պարկեր։ Վերջերս կայացած «Նորարարություններ գյուղատնտեսությունում. ագրոպարկեր» ֆորումում Ադրբեջանի տնտեսական գոտիների զարգացման գործակալության դեպարտամենտի ղեկավար Ամիր Մամեդովը նշել է, որ նման պետական նախաձեռնությունը կիրականացվի Եվլախում և մասնագիտանալու է այգեգործության ոլորտում. ագրոպարկում կօգտագործվեն «խելացի» տեխնոլոգիաներ, ինչպես նաև նախատեսվում է ստեղծել ագրոտուրիզմի զարգացման համար անհրաժեշտ ենթակառուցվածք։

Ընդհանուր առմամբ, գյուղատնտեսական պարկերն ամենամեծ արդյունավետությունն են ցուցաբերել հատկապես բուսաբուծության ոլորտում, քանի որ մեծ հողամասերը ավելի հեշտ և էժան է մշակել գյուղատնտեսական տեխնիկայով, պարարտանյութեր կիրառելը և այստեղ ներդնել խնայողական ոռոգման մեթոդները՝ դրանով իսկ բարձրացնելով արտադրողականությունը և նվազեցնելով արտադրության ինքնարժեքը: Վերջին տարիների փորձը հաստատել է տեղական ագրոպարկերում ապրանքների արտադրության բարձր արդյունավետությունը լոբահատիկավորների, շաքարի ճակնդեղի, երեքնուկի և այլ կերերի, յուղոտ սերմերի, կարտոֆիլի, սոյայի աճեցման դեպքում։ Իր հերթին, խոշոր վերամշակող ձեռնարկությունների տեղադրումը գյուղատնտեսական պարկերի հետ համատեղ հնարավորություն է տալիս գործարաններն ապահովել էժան հումքով և դրանով իսկ նվազեցնել արտադրության ծախսերը՝ մեծացնելով փաթեթավորված ապրանքների, պահածոների և այլնի ծավալը: Դրանով հանդերձ խոշոր ապրանք արտադրողները հիմնականում ուղղված են արտահանմանը և կարող են ավելի արագ և ճկուն կերպով վերակազմավորել իրենց աշխատանքը՝ հիմնվելով փոփոխվող պահանջարկի վրա, չխոսելով արդեն այն մասին, որ գյուղատնտեսական պարկերի գործունեության շնորհիվ ապահովվում է ներմուծման փոխարինում, ինչը չափազանց կարևոր է ներկա պարենային ճգնաժամի պայմաններում։