Азербайджан — Турция — Армения: экономическая вовлеченность вместо конфронтации Экспертные мнения на Caliber.Az
Пятый по счету Тбилисский форум «Шелковый путь» стал площадкой для чрезвычайно важных месседжей. Своеобразный импульс данному процессу придало заявление президента Азербайджана Ильхама Алиева, сделанное им в ходе государственного визита в Казахстан. «Азербайджан снял все ограничения на транзит грузов в Армению, которые существовали с момента оккупации, и первым таким транзитным грузом явился груз казахстанского зерна в Армению», – сказал азербайджанский лидер в заявлении для прессы с президентом Касым-Жомартом Токаевым.
В свою очередь, премьер Армении Никол Пашинян на форуме «Шелковый путь» отметил, что Ереван не только политически, но и технически готов обеспечить транзит грузовых автомобилей из Турции в Азербайджан и обратно через территорию Армении.
В то же время премьер-министр Азербайджана Али Асадов на открытии форума «Шелковый путь» заявил, что Азербайджанское государство продемонстрировало свою приверженность восстановлению сотрудничества и атмосферы доверия в регионе.
«Транспортировка казахстанского зерна в Армению через территорию Азербайджана – первый практический шаг в этом направлении. Как отметил президент Ильхам Алиев, это является хорошим показателем того, что мир между Азербайджаном и Арменией уже не только на бумаге, но и на практике», – подчеркнул он.
Какие шаги со стороны Баку и Еревана могут последовать вслед за столь весомыми заявлениями? Какие возможности для сотрудничества на Южном Кавказе открываются после этого? На эти вопросы Caliber.Az отвечают азербайджанский и российский эксперты по Южному Кавказу.
Так, доктор юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный посол, заведующий кафедрой международных отношений и внешней политики Академии государственного управления при президенте Азербайджанской Республики, профессор Намик Алиев полагает, что решение о снятии ограничений на транзит грузов в Армению — знаковый шаг, свидетельствующий о смене политико-экономической парадигмы в регионе.
«Речь идет не просто о транспорте и логистике, а о начале формирования нового геоэкономического пространства, где приоритет отдается прагматизму, экономической взаимосвязи и региональной стабильности на фоне растущего интереса к развитию транзитных маршрутов между Востоком и Западом. В данном контексте на форуме «Шелковый путь» в Тбилиси прозвучали и важные заявления премьер-министра Никола Пашиняна. В частности, он подтвердил готовность Армении обеспечить транзит между Турцией и Азербайджаном через армянскую территорию, а также выразил надежду на открытие границы с Турцией и восстановление железнодорожного сообщения в течение 2–3 лет, что подчеркивает стремление Еревана к активному участию в новых транспортных и торговых инициативах. Все это указывает на серьезный сдвиг в парадигме: регион, долгое время находившийся в состоянии напряженности, делает осторожные, но целенаправленные шаги к экономическому сближению в мирном процессе», – отметил политолог.
По его мнению, снятие ограничений упрощает и удешевляет, например, поставки зерна из Казахстана, обеспечивая Армению стабильным продовольственным каналом. С учетом ограниченных аграрных ресурсов этой страны и ее зависимости от импорта данное решение может играть стабилизирующую роль в контексте инфляции и цен на базовые продукты. Казахстан, в свою очередь, получает новый устойчивый рынок сбыта.
«Заявления Пашиняна о готовности открыть границы и железнодорожные маршруты тоже являются отражением нового курса Еревана: вместо конфронтации — ставка на экономическую вовлеченность. Армения, не имея выхода к морю, остро нуждается в открытии границ и новых путях коммуникации. Если в ближайшие 2–3 года удастся восстановить железную дорогу до Турции через Нахчыван, это будет мощный прорыв для всего региона», – подчеркнул эксперт.
Дальше, по его мнению, необходима формализация договоренностей. Все страны региона в той или иной мере демонстрируют готовность к снятию барьеров. Но переход от решений к реальным договорам и инфраструктурным проектам — это следующий и гораздо более сложный этап, необходимо оформление соответствующей нормативно-правовой базы.
«Восстановление железных дорог, строительство логистических хабов, модернизация пропускных пунктов — для всего этого необходимы инвестиции и координация. Вероятно, к процессу будут подключены внешние игроки, например, Китай, Россия, ЕС, заинтересованные в стабильных маршрутах.
В то же время сохраняются и политические риски. Несмотря на позитивные сигналы, отсутствие дипломатических отношений, сохранение в армянской конституции территориальных претензий к Азербайджану, реваншистские настроения в Армении и возможные в этой связи провокации на границах могут в любой момент затормозить процесс.
Однако в целом мы наблюдаем рождение нового геоэкономического пространства на стыке Южного Кавказа и Центральной Азии. Если позитивные сигналы превратятся в устойчивые договоренности, это может стать началом эпохи «прагматической нормализации» в регионе, где экономические интересы начнут преобладать над старыми конфликтами», – заключил Н. Алиев.
В то же время, по мнению российского политолога и публициста Кирилла Ситникова, Южный Кавказ переживает исторический этап своего преобразования – как политического, так и экономического, и социального.
«Это не громкие слова – мы действительно стоим на пороге важнейших геополитических сдвигов как в регионе, так и вне его, поскольку в будущем разблокирование коммуникаций и установление дипломатических отношений между Азербайджаном и Арменией практически мгновенно приведут к целой цепочке событий, знаковых политических и экономических решений, к этакому эффекту домино. Одним из главных модераторов процессов, помимо Азербайджана, станет Турция. И открытие турецко-армянской границы, и организация автомобильного движения по территории Армении приведут к целому ряду важных решений, которые Анкара будет реализовывать поэтапно, и в первую очередь это решения по снятию или снижению тарифов.
Автомобильное движение из Азербайджана в Турцию через территорию Армении – если, как заявил премьер Пашинян, технический запуск этого транзита можно осуществить уже сейчас – тоже приведет к позитивным действиям: например, другие страны начнут готовить дорожную карту по реализации передвижения своих грузов по этому маршруту. Этим, в частности, непременно в ближайшее время займется Россия.
С другой стороны, тут возможен и такой вариант: пока строится TRİPP, по доброй воле Азербайджана армянская сторона может получить доступ к перевозке грузов по железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс, а Армения, в свою очередь, предоставит свою территорию для азербайджанских грузов.
Таким образом, в самое ближайшее время стоит ожидать проведения в азербайджанской столице различных транспортных форумов и технических конференций с участием крупнейших стран Запада, а также откалибровки позиции Ирана по экономическому взаимодействию в перевозке грузов на Южном Кавказе, так что, вполне возможно, мы услышим от иранской стороны интересные заявления», – заявил К.Ситников.